http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/jtxx.jsp http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=621 　　<FONT size=4>1月2日，为了给“大冬会”创造一个安全畅通、方便快捷、整洁有序、优质文明的交通环境，市交通局党委决定从即日起在全市交通行业开展以“为大冬会做贡献、为哈尔滨添光彩”为主题的百日交通安全优质服务活动。<BR>这次活动的参加范围是全行业，重点是城市公交、出租汽车、公路客运。活动的内容是抓服务、抓规范、抓安全。目的是让百姓方便出行、快捷出行、安全出行。核心的措施是抓企业。原则是标本兼治，在解决突出问题的基础上，建立起三个长效机制，一是行业与企业互动，发挥企业主体作用机制。二是迅速处理违法行为，快速反应机制。三是通过媒体、社会舆论对行业行为监督机制。<BR>　　一、出租行业。重点解决拒载、强行拼客、宰客等违法违规问题。督促和指导出租汽车企业加强管理，规范出租司机的经营行为。组织各企业在重点出租汽车场站进行自查和互查，强化执法稽查，保持高压态势，加大对“黑车”、套牌车非法营运行为的打击力度。<BR>　　二、公交行业。重点整治公交车停车不到位，不报站、站杆站牌不规范等问题。对群众反映的重点、难点问题进行严管严罚。对安装GPS车载终端设备的79条公交线路的2715台公交车辆要全部实现自动报站。投入资金8170万元在大冬会前，在大冬会赛场周边公交线路新增、更新绿色环保公交车辆258台，对赛场周边34条街路公交站点设施进行改造，建设新型站牌130个。根据大冬会赛程安排，制定线路临时调整、增加运力投放、开通赛场专线和增设大站快车的运营组织方案，适时延长经行大冬会比赛场馆的公交线路服务时间，根据赛场客流出行需求实施科学调度。<BR>　　三、公路客运行业。重点解决长途客车超员出站、中途揽客、超速行使、疲劳驾驶行为。严格落实“三关一监督”规定，加强客运站、运输企业监管，规范站内候车秩序，杜绝站外发车。大冬会期间，对途径和进入赛区的188台长途客车配备随车安全监督员，监督车辆安全运营。对连续两次超员20%以上的驾驶员，列入行业“黑名单”，终身禁止其从事道路运输。<BR>　　活动中，市交通局将动员全市交通企业和广大的交通干部职工、行业从业人员，特别是一线的城市公交、出租汽车、公路客运司乘人员、管理人员积极行动起来，以高度的主人翁责任感和使命感，从我做起，从每一条线路做起，从每一处场站做起，从每一台营运车辆做起，以何国强、郝传晶、王辉、李永娟等交通系统的先进典型为榜样，弘扬危难时刻，为乘客生命负责的精神；立足岗位，全心全意为乘客服务的精神；助人为乐、甘于奉献的精神，以安全优质文明的服务，让中外宾客满意，让社会认可，为大冬会做奉献、为哈尔滨添光彩。</FONT> <P>;</P> http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=605 <P><FONT face=宋体 size=4>;;; 为深入开展学习实践科学发展观活动，重点动员和部署全局行政执法力量，全面整治交通运输市场环境，全力打造“干净交通、秩序交通、文明交通”，为大冬会在我市胜利召开创造良好的交通运输市场环境。12月5日，市交通局在友谊宫剧场召开迎大冬会综合执法整治交通运输市场环境动员大会。局领导班子成员，局机关有关处室、局属行政执法单位党政主要领导，局综合执法支队全体执法人员共计500余人及省、市部分新闻单位参加了会议。会议由局党委副书记、纪委书记李明艳主持。<BR>　　市交通局副巡视员朱文彬宣读了《哈尔滨市交通局迎大冬会综合执法整治交通运输市场环境工作实施方案》。市交通行政综合执法支队、运输管理处、局安全工作处等部门的主要负责人分别作了表态发言。局长、党委书记贾剑涛作了重要讲话。<BR>　　贾局长在讲话中强调，这次大会是全市交通系统迎大冬会的一次动员会，也是加强综合执法力量的一次誓师大会，在大冬会倒计时的关键阶段，全局执法队伍要按照整治方案的部署和队伍建设“四严”要求，决战75天，打一场硬仗、胜仗，集中力量开展一次交通运输市场环境整治活动，依法查处各种违法、违规行为，规范运输经营秩序，强化运输安全生产监督管理，提高行业服务水平，树立交通运输行业新形象，为人民群众安全、舒适、便捷出行创造有利条件，保证大冬会的顺利召开。</FONT></P> http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=604 <FONT face=宋体 size=4>;;; 按照市委、市政府《哈尔滨市2008年“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动工作方案》安排，市委、市政府纠风办于12月4日组织了全市17个委办局参加的执法监督组听证评议活动。此次听证评议满分为20分，占各单位全年评议活动成绩的20%。评议是按照各局领导汇报一年来本单位政风行风工作情况；由人大代表、政协委员、党风巡视员、服务对象组成的评审组现场打分；市纠风办现场公布成绩的程序进行的，并对所公布的成绩进行了现场公证。<BR>;;; 4日下午，市交通局局长、党委书记贾剑涛在评议会上汇报了一年来交通系统“关注民生、服务发展”评议工作情况。诚恳的态度、真情的话语、全面精辟的总结，赢得了评审组成员的一致好评。我局最终取得了18.0435分的好成绩，列17个参评单位第3名，创我局政风、行风听证评议历史最好成绩。<BR>;;; 政风、行风建设是一项长期的历史性任务，我局在这次评议活动中取得了优异成绩，但是还存在很多的问题。我局仍要保持清醒的头脑，深入挖掘自身问题，认真查摆在政风、行风建设等方面存在的差距和不足，站在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，坚持不懈地将此项活动继续深入开展下去。同时，切实加强组织领导，真正把这项工作作为一把手工程来抓，针对行业特点，不断积极探索解决政风、行风问题的长效机制，加强调查研究，在不断提高工作质量上采取新举措，再接再厉，努力使全市交通系统政风、行风建设再上新台阶。</FONT> <DIV style="TEXT-INDENT: 36pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 16px"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体"></SPAN></SPAN>;</DIV> http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=603 <DIV style="TEXT-INDENT: 32pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 18px"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体"><FONT size=4>12 月3日，市交通局召开专题会议，就贯彻落实市直机关工委《关于加强机关工作纪律的通知》精神进行了认真的安排。会议由局党委副书记、纪委书记李明艳主持，局机关各处（室）主要负责人参加了会议。</FONT></SPAN></SPAN></DIV><DIV style="TEXT-INDENT: 32pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 18px"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体"><FONT size=4>会议传达了市直机关工委《关于加强机关工作纪律的通知》。李书记就加强机关工作纪律问题，提出了具体要求:一是各处室的领导要高度重视，做遵守劳动纪律的表率。各部门要就劳动纪律问题，召开专门会议，传达市直机关工委的通知精神，提出具体要求，要坚决杜绝利用网络聊天、炒股票、打游戏、看电影等现象，要将加强机关工作纪律、机关工作作风建设与学习实践科学发展观活动有机的结合起来，把机关工作纪律的提升作为学习实践科学发展观活动的成果体现出来。二是要进一步落实第一接待人制度。各处室都要明确职责，落实责任，做好第一接待人工作。对外来办事人员，决不能以“不知道”、“不了解”等理由推托不管，一经发现有推诿扯皮、敷衍了事的行为，除要追究当事人的责任外，还要追究处室领导的责任。三是要坚持以往行之有效的各项规章制度，确保机关党员、干部按时到岗、兢兢业业做好本职工作，干好干满8小时。外出办事要向本部门领导请假，不得擅自离岗。四是机关工作纪律由机关党委、纪委、办公室、人事劳资处、党群工作部共同负责，并定期对机关工作纪律进行检查，对有事不请假、擅自离岗等违反工作纪律的行为，要进行全局通报，并取消当年评选先进的资格。</FONT></SPAN></SPAN></DIV> http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=602 <P><FONT face=宋体 size=4>;;; 为了帮助机关干部加深对科学发展观的理解和把握，进一步提高广大党员干部参加深入学习实践科学发展观活动的自觉性和主动性，巩固学习调研阶段的学习成果，确保学习取得实效，市交通局机关党委充分发挥网络优势，采取在局OA办公系统上建立网上学习平台的形式，认真组织了学习实践科学发展观知识百题测试。<BR>;;; 本次百题测试的内容除按照市委学习实践活动安排的学习内容外，还包括了市委书记杜宇新在全市深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话；以及市交通局局长、党委书记贾剑涛在全局系统深入学习实践科学发展观活动动员大会上的报告和市交通局《深入学习实践科学发展观活动的实施方案》中的有关内容。局机关党员干部根据实际情况，在完成本职工作的基础上，采取网上下载试卷、网上解答试题等方式进行了认真答题。各支部将这次测试活动作为开展深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容，列入每个党员干部年末考核的一个项目，从制度上强化了学习的效果，也从形式上激发了党员干部的学习乐趣。</FONT></P> http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=601 <DIV style="TEXT-INDENT: 32pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 18px">在深入学习实践科学发展观活动中，市机动车驾驶员培训行业管理办公室联合市有关部门根据我市驾培行业普遍存在的重考试轻培训的实际，针对机动车驾驶员培训和考试管理方面存在的问题，在充分学习调研和广泛征求意见的基础上，利用现代化科技手段，通过强化培训、考试管理，加大对结业考核和考驾照方式的改革，推出了三项新举措：</SPAN></DIV><DIV style="TEXT-INDENT: 32pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 18px">一是进行了驾照考试改革。我市自11月17日开始启用驾照考试新程序，从学员进入候考大厅开始确认身份至考试过程，全部采用智能扫描、指纹打卡的高科技智能系统。</SPAN></DIV><DIV style="TEXT-INDENT: 32pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 18px">二是加快推进驾培智能管理系统的应用。市机动车驾驶员培训行业管理办公室研制开发的市驾培智能管理系统，经过一段时间试运行后，已于12月1日正式使用，该系统可以利用科技手段验证学员身份，对培训学习过程实行有效的监督和管理。</SPAN></DIV><DIV style="TEXT-INDENT: 32pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 18px">三是加大了学员考核的抽取比率。从12月1日起，哈尔滨市各培训单位在组织学员结业考试中，按新规定的比率执行。通过这次调整比率，进一步加大了对驾校培训质量的考核力度，进一步促进了全市驾校的培训工作。</SPAN></DIV><DIV style="TEXT-INDENT: 32pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 18px">对我市驾培市场的改革举措，充分体现了交通服务以人为本的思想，是市交通局围绕推进科学发展这一主题，深入调研、解放思想、开拓创新的具体体现，是努力开创交通科学发展新局面的实践成果，切实把科学发展观的要求转化为了谋化行业发展的正确思路，提升管理水平、提高培训质量,切实<SPAN style="LAYOUT-GRID-MODE: line"><FONT size=4>解决交通服务民生问题，让广大人民群众见到成效，得到实惠。</FONT></SPAN></SPAN></DIV> http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=600 <DIV style="TEXT-INDENT: 33pt"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体"><SPAN style="FONT-SIZE: 18px"><FONT face=宋体>2008年11月21日5时10分左右，在公交208路停车场哈平路薛家屯终点站发生一起火灾事故，造成停车场内9台公交车辆被烧毁。</FONT></SPAN></SPAN></DIV><DIV style="TEXT-INDENT: 33pt"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体"><SPAN style="FONT-SIZE: 18px"><FONT face=宋体>事故发生后，市交通局党委高度重视，立即组织相关部门赶赴现场查看事故情况，并于当日上午11时在208路车辆火灾事故现场召开事故现场会。全市各公交企业主要领导、分管领导、安全部门负责人参加了会议。</FONT></SPAN></SPAN></DIV><DIV style="TEXT-INDENT: 33pt"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体"><SPAN style="FONT-SIZE: 18px"><FONT face=宋体>会上，市公共电车总公司有关人员介绍了事故情况，公交208路车队队长做了深刻检讨。副局长谭洪志提出5点要求：一是要高度重视安全工作，树立安全主体责任意识。大冬会即将在我市举办，抓好公共交通安全是首要任务，各公交企业的各级领导干部和安全管理人员，要深入停车场（库）查找存在的安全隐患，对存在的安全隐患进行彻底整改。二是要认真吸取教训，深刻进行反思。近期公交80路、86路、114路、208路连续发生安全事故，给我们敲响了警钟，针对几起事故各公交企业要认真分析事故原因，从中吸取事故教训。行业管理部门要在全行业开展一次全方位的安全大检查，尤其要对“双燃料”车辆逐台进行检查，对存在隐患的车辆要坚决停运。三是行业管理部门要督促各公交企业落实驾驶员学习制度。同时对“双燃料”车辆驾驶员进行严格管理，组织专业培训，做到持证上岗。四是要严格加强营运车辆油改气工作的管理，对擅自进行油改气的，严格进行处罚，对该线路予以停运。五是立即成立“11.21”火灾事故调查组，对事故进行认真调查。</FONT></SPAN></SPAN></DIV> http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=599 <DIV style="TEXT-INDENT: 32pt"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体"><SPAN style="FONT-SIZE: 18px"><FONT face=宋体>近日，市交通局召开全市交通行业安全生产紧急会议。会议对近期我市交通行业发生的公交80路黑A85366、86路黑A86905、哈尔滨龙运客运有限公司黑A90437等3起重大交通事故和公交114路黑A81692车辆火灾事故以及黑龙江省农垦百通运输有限公司宝泉岭发公司黑R10319等5起重特大交通事故和车辆火灾事故进行了通报。同时，就抓好交通运输工作提出6点要求：</FONT></SPAN></SPAN></DIV><DIV style="TEXT-INDENT: 32pt"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体"><SPAN style="FONT-SIZE: 18px"><FONT face=宋体>一是进一步加强驾驶员管理和教育。行业管理部门要组织企业全面清查道路运输从业人员资格；要督促道路运输企业完善驾驶员聘用制度和管理考核办法；要严格执行安全学习制度和定期培训制度，完善安全生产考核制度。二是进一步加强营运车辆技术监管，对车辆进行全方位的安全检测。公交企业要加强对营运车辆的检查，尤其是要加强对双燃料车辆的检查。市公交管理处要加强双燃料车辆的监管，制定相关规定，进行必要的培训，对需要改装的企业要进行备案，杜绝私自改装现象。三是进一步加强运输场站的安全管理。各客运站要落实“三不进站，五不出站”的管理规定，严把出站关，坚决杜绝超员车辆出站。各企业要履行职责，在大冬会期间要落实“红袖标”活动。行业管理部门要集中力量对辖区内的长途客运站和运输企业的安全管理情况进行一次全面检查。四是进一步落实企业安全生产的主体责任，落实企业管理制度，加强对驾驶员的安全教育工作，杜绝只抓效益，忽视安全的现象。五是进一步加大行业安全监管力度，严格履行“三关一监督”的职责，积极与交警部门联系，建立重特大事故预防和信息反馈等应急处置联动机制。六是各级公路部门要针对冬季气候特点，加强对公路的巡查力度，抓好主要干线公路、交通枢纽、急弯陡坡、公路桥涵、平交道口、客运停靠站、城市出口公路等重点部位的清雪保通工作，及时解决影响公路通畅的各种突发事件。</FONT></SPAN></SPAN></DIV> http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=598 <DIV style="TEXT-INDENT: 32pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 18px"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体"><FONT size=4>为进一步深入开展学习实践科学发展观活动，引导广大党员特别是党员领导干部把思想认识从违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，克服满足现状、因循守旧等思想，开创思想解放的新境界，树立正确的政绩观，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，<FONT face=宋体><SPAN style="COLOR: black">11</SPAN><SPAN style="COLOR: black">月17日，市交通局党委召开中心组（扩大）解放思想专题学习讨论会。</SPAN>局领导班子成员、局属事业单位党政主要领导、局机关各处（室）主要负责人、局党委学习实践活动领导小组办公室人员参加了会议。局党委副书记、纪委书记李明艳主持会议。</FONT></FONT></SPAN></SPAN></DIV><DIV style="TEXT-INDENT: 32pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 18px"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体"><FONT size=4>会上，局领导班子成员和行业管理部门的负责人就新一轮解放思想讨论活动的成果进行了相互交流。局学习实践活动领导小组组长、党委书记、局长贾剑涛在讨论交流会上作了中心发言。会议反思了过去，总结了教训，指出思想不解放是我们失去机遇、拉大差距的根本原因，同时又展望了未来，升华了认识，提出思想大解放是我们赢得主动、加快发展的根本条件。</FONT></SPAN></SPAN></DIV><DIV style="TEXT-INDENT: 32pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 18px"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体"><FONT size=4>通过学习讨论交流会，全局上下进一步统一了思想、明确了认识。<B>一是没有思想的大解放，就没有事业的大发展。</B>从我市交通的发展实践来看，三十年来，哈尔滨交通也同样经历了不断解放思想、不断发展壮大的历程。无论是哈肇路的建设、农村公路的突飞猛进发展，还是国企改革的启动、公交IC卡工程的实施，乃至于我们规范行业管理的成功实践，每一项重大突破，无不是以解放思想为先导。实践再一次证明，改革的每一次突破，开放的每一次深化，发展的每一次提速，无不是在解放思想中统一了认识，在解放思想中凝聚了力量，在解放思想中打开了局面。<B>二是实现交通的新发展，必须进一步解放思想。</B>新一轮解放思想是更高层次、更深程度、更广领域的思想解放，要求更高、难度更大、任务更艰巨，必须紧紧围绕推进科学发展这一主题，努力改变主观方面的不适应，破除客观方面的不符合，不断分析新情况、迎接新挑战、解决新矛盾，开辟思想解放的新境界，开创交通科学发展的新局面。要充分认识没有思想的大解放，就不可能有哈尔滨交通新一轮的大发展。越是发展困难大、矛盾多、任务重，越是要解放思想；越是发展成绩大、形势好、水平高，越不能放松解放思想。当前，省委、省政府提出了决战三年、加快全省公路建设的工作目标，市委、市政府也确定了我市加快公路建设的<SPAN style="COLOR: black"><FONT face=宋体>实施意见，</FONT></SPAN>全市公路建设进入一个大发展、快发展时期，我市交通发展正处在一个重要的关键转折期，机遇和挑战并存、动力和压力同在，我们只有在科学发展观的指导下，通过开展学习实践活动，通过进一步解放思想，才能确保全市公路建设的完成，才能为推动我市建设三个适宜现代文明城市、打造人便于行、货畅于流的交通环境提供保证。<B>三是要解放思想，就必须打破禁锢、挣脱束缚。</B>解放思想的本质就是要突破思想障碍,树立一个全新的判断是与非、得与失的标准，就是要突破既有思维的束缚，其中最为关键的就是思维方式的转变。我局在交通基础设施建设方面，以前习惯于有多少钱办多大事，不同程度上存在着“等靠要”的思想，通过大讨论活动，思想得到进一步解放，最近我们为了抢抓机遇加快建设，主动沟通协调有关部门，利用国家政策筹集贷款9.4亿元，投入到农村公路、哈肇公路及公交基础设施建设上来，有力推动了全市交通基础设施建设。<B>四是要解放思想，就必须实事求是。</B>解放思想是以实事求是为基础的，是以客观实际为出发点的。如果离开了实事求是的客观基础，离开了一切从实际出发，解放思想就会走向自己的反面，就会变成不切实际的空想乱想，导致不切实际的蛮干乱干。<B>五是要解放思想，就必须与时俱进、开拓创新。</B>解放思想不是目的，而是从思想上摆脱陈旧观念和传统习惯的束缚之后，去研究新情况，解决新问题。与时俱进，开拓创新是解放思想的归宿，是解放思想的真正体现。<B>六是要解放思想，就必须振奋精神。</B></FONT><FONT size=4>解放思想必须力戒“怕、懒、难”。 回顾我们自己的实践，有很多事情现在我们回过头来看，当时很多个“不行”、“不可能”，后来都变成“行”和“可能”了，而且成为了我们工作的靓点。如我市实施公交IC卡工程，在全国起步晚、无资金投入的情况下，由于我们思想解放、调研充分，在汲取各兄弟城市成功经验的基础上大胆尝试，会同票制改革一举成功，被国家建设部誉为零首付的哈尔滨模式。实践证明，只有坚持不懈、持之以恒，解放思想、振奋精神，克服“怕、懒、难”情绪，才能最终取得成功。</FONT></SPAN></SPAN></DIV> http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=596 <DIV style="TEXT-INDENT: 32.25pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 18px"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体"><FONT size=4>2008年11月5日，市政府通过“哈尔滨市人民政府法制信息网”公开征求《哈尔滨市人民政府2009年立法工作计划》意见。至2008年11月10日征求意见或建议工作结束，市政府2009年立法项目基本确立，市交通局申报的5件立法项目均被列入相应计划。</FONT></SPAN></SPAN></DIV><DIV style="TEXT-INDENT: 32.25pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 18px"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体"><FONT size=4>在2009年正式立法项目中，地方性法规7件，其中2件由市交通局负责起草，分别为《哈尔滨市城市公共汽车电车（船）管理条例》和《哈尔滨市城市出租汽车管理条例》；政府规章16件，市交通局负责起草《哈尔滨市城市道路货物运输服务管理办法》。此外，市交通局还负责市政府2009年调研项目中的《哈尔滨市机动车驾驶员培训行业管理办法》和《哈尔滨市机动车租赁管理办法》2件政府规章的调研工作。</FONT></SPAN></SPAN></DIV> http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=595 <DIV style="WORD-BREAK: break-all; TEXT-INDENT: 32.25pt" align=left><SPAN style="FONT-SIZE: 18px"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体"><SPAN style="COLOR: black"><FONT face=宋体 size=4>近日，哈尔滨市行政复议研究会2008年度行政复议理论研讨会在我局召开，研讨会评选出21篇获奖论文，其中包括市交通局等报送优秀论文的7家单位在会上进行了交流。</FONT></SPAN></SPAN></SPAN></DIV><DIV style="WORD-BREAK: break-all; TEXT-INDENT: 32.25pt" align=left><SPAN style="FONT-SIZE: 18px"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体"><SPAN style="COLOR: black"><FONT face=宋体 size=4>会上，市交通局副巡视员朱文彬同志致词，对会议的召开表示祝贺，对来自省、市法学会的专家、领导和与会的各会员单位表示欢迎。市政府法制办主任杨洪坡通报了我市行政复议工作情况。</FONT></SPAN></SPAN></SPAN></DIV><DIV style="WORD-BREAK: break-all; TEXT-INDENT: 32.25pt" align=left><SPAN style="FONT-SIZE: 18px"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体"><SPAN style="COLOR: black"><FONT face=宋体 size=4>获奖论文中的七篇优秀论文在研讨会上进行了交流，其中包括我局报送的《试论我国行政复议调解制度的完善》，哈尔滨师范大学法学院副院长苗正达教授对该论文给予了高度评价。他指出，该论文写作基础扎实，写作方法新颖，对指导实践起到重要作用。</FONT></SPAN></SPAN></SPAN></DIV><DIV style="WORD-BREAK: break-all; TEXT-INDENT: 32.25pt" align=left><SPAN style="FONT-SIZE: 18px"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体"><SPAN style="COLOR: black"><FONT face=宋体 size=4>最后，市行政复议研究会理事长单国俊进行了总结发言，他对交通局承办此次会议表示感谢，充分肯定了本次研讨会对深入理论研究、总结实践经验的重要作用，同时对今后我市行政复议工作的开展提出了更高的要求。</FONT></SPAN></SPAN></SPAN></DIV> http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=594 <DIV style="TEXT-INDENT: 32pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 18px"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体"><FONT size=4>目前，我市交通系统国企改制工作已取得了重大进展，自今年二季度以来，市交通局按杜宇新书记在《每日汇报》上的批示精神，乘势而上，抓紧推进已改制企业各项收尾工作，重点做好改制企业职工的安置工作。</FONT></SPAN></SPAN></DIV><DIV style="TEXT-INDENT: 32pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 18px"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体"><FONT size=4>已改制的5户国有企业（市出租汽车公司、市公路工程处、市交通局物资供应处、黑龙江客车厂、哈尔滨客车厂）中，市公路工程处改制后组建了新公司，法人治理结构得到完善，新公司正在投入新的生产经营活动，两户客车企业（黑龙江客车厂及哈尔滨客车厂）正在进行进入政策性破产程序的前期准备工作；黑龙江客车厂与柏佳公司资产重组（柏佳收购）已获成功，新组建的哈尔滨龙江客车制造有限公司已正式投产。5户改制企业职工安置补偿工作得到了全面落实，90％的职工得到妥善安置，已基本完成离退休职工进入托管中心托管工作。</FONT></SPAN></SPAN></DIV> http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=593 <DIV style="TEXT-INDENT: 32.25pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 18px"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体"><FONT size=4>11月11日，哈尔滨市交通行业2008年冬季运输工作动员大会召开。市交通局领导班子成员、局属有关企事业单位班子成员、部分民营公交企业、出租汽车企业负责人、局机关各处（室）主要负责人150余人参加了会议。副巡视员朱文彬主持会议。</FONT></SPAN></SPAN></DIV><DIV style="TEXT-INDENT: 32.25pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 18px"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体"><FONT size=4>会上，副局长谭洪志宣布了《2008年哈尔滨市交通行业冬季运输工作方案》。交通行业管理部门和公交、客运、出租企业代表在大会上作了表态发言。代表们纷纷表示要认真做好交通各项准备工作，克服不利因素影响，强化冬运组织管理，千方百计保证我市今年冬运各项任务的圆满完成。</FONT></SPAN></SPAN></DIV><DIV style="TEXT-INDENT: 32.25pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 18px"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体"><FONT size=4>局长、党委书记贾剑涛在大会上作动员讲话。贾局长指出，今年冬运工作面临的特殊形势要求我们必须统一思想，提高认识，振奋精神，强化措施，真抓实干。目前，我市正在深入推进学习实践科学发展观活动，做好今年冬运工作，将是对交通系统学习实践活动实际成果的最好检验。</FONT></SPAN></SPAN></DIV><DIV style="TEXT-INDENT: 32.25pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 18px"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体"><FONT size=4>贾局长强调，2008年冬运工作总体目标是实现“四个确保”，即确保运营有序、确保运输安全、确保服务优质、确保秩序良好。各单位、各部门要围绕实现这一目标，紧紧抓住安全、能力、服务、秩序四大环节，科学组织，周密安排，强化措施，狠抓落实，高质量、高水平完成冬运各项任务。</FONT></SPAN></SPAN></DIV><DIV style="TEXT-INDENT: 32pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 18px"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体"><FONT size=4>贾局长指出，冬季运输是交通系统全年工作的一场硬仗。各单位、各部门，特别是各级领导干部，一定要坚决克服“冬运工作年年搞，年年都是老一套”的松懈麻痹思想，认真履行领导职责，统筹抓好工作落实。</FONT></SPAN></SPAN></DIV> http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=597 <DIV style="TEXT-INDENT: 32.25pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 18px"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体"><FONT size=4>按照市委依法治市工作领导小组办公室的统一部署，市交通局组织全系统科级以下（含科级）共857名干部参加了全市科级以下干部法律知识考试。</FONT></SPAN></SPAN></DIV><DIV style="TEXT-INDENT: 32.25pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 18px"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体"><FONT size=4>考试时间为11月8日（星期六）上午9时至11时，考场设在长虹小学校，考试内容涉及宪法、行政许可法、行政复议法和行政处罚法等多部与日常工作密切相关的法律。考试分开卷、闭卷两种形式，并分别设置了考场。考生凭准考证、身份证进入考场。市交通局副巡视员朱文彬到每个考场进行了巡查。考试结束后，市交通局立即开展评卷工作，将考试结果通报给干部所在单位，对考试不合格或缺考的人员，允许补考一次，并将考试成绩记入干部学法档案，以此作为干部任免、晋升、奖惩的重要依据之一。</FONT></SPAN></SPAN></DIV><DIV style="TEXT-INDENT: 32.25pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 18px"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体"><FONT size=4>此次考试本着以考促学、以考促用的宗旨，充分调动了广大干部学法用法的积极性，在全系统掀起一个学法用法的新高潮，大幅度提升了交通系统广大干部的法律意识和法律知识含量。</FONT></SPAN></SPAN></DIV> http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=592 <DIV>　　为了使学习实践活动富有成效，市交通局始终坚持突出实践特色，以“加快交通建设、打造三个交通，做好三个服务”为实践载体，把开展学习实践活动与干好本职工作紧密结合起来，把边学边整边改贯穿学习实践活动始终，切实以科学发展观指导各项工作，在工作过程中学习，在学习过程中工作，确保了学习实践活动与业务工作两不误、两促进。注重抓好“五个结合”：</DIV><DIV><B>　　一是边学习边与素质培训相结合，</B><B>推动队伍素质的提高。</B>从10月11日起，局连续几周没有休息，组织局领导班子成员、局机关各处（室）主要负责人和局属事业单位的党政领导进行培训学习，局长贾剑涛先后两次作专题报告，使党员领导干部对科学发展观的理解进一步加深。为促进交通行政执法人员学习政治业务，自觉提高素质，先后组织两次执法人员综合知识考试，并将考试成绩以简报形式在全市进行通报；为适应新的执法工作格局，还举办了两期行政执法人员培训班，对拟走上行政执法岗位的人员进行岗前培训。</DIV><DIV><B>　　二是边学习边与调研相结合，推动服务作风的转变。</B>针对群众反映和省、市有关部门“明察暗访”反馈的意见，局长贾剑涛带领机关有关处室负责人和局属职能部门的领导干部，用两天时间深入到交通“窗口”行业的线路、场站，对运营秩序、运营质量、服务规范、服务作风进行调查研究，对“窗口”行业存在的问题，现场研究措施，现场解决问题。</DIV><DIV><B>　　三是边学习边与征求意见相结合，推动党风政风建设。</B>我局采取了开门纳谏，多形式、多途径征求社会各界对我市交通发展和行业作风建设等方面存在的意见和建议，做到了“三个广泛”：广泛征求了局系统干部群众的意见和建议；广泛征求了相关部门的意见和建议；广泛征求了社会各界的意见和建议。先后召开四次座谈会，走访了人大代表、政协委员和党风政风监督员等30多人，发放了90多封征求意见信。先后梳理反馈意见47条。</DIV><DIV><B>　　四是边学习边与整章建制相结合，推动体制机制的改革。</B>在深入调研的基础上，立足能改即改，理顺了交通综合执法体制机制，确立了“一个执法主体，一个处罚窗口，统一指挥，统一管理，专业队伍执法”的工作格局。一个是市交通行政综合执法支队牵头，对各单位行业行政执法人员进行指导；另一个是理顺了交通行政审批体制机制，在局机关内设置了“交通行政审批办公室”，就解决应进未进、进而不全、两头办理、体外循环以及环节多、手续繁、时间长等突出问题研究了制度性解决措施。</DIV><DIV><B>　　五是边学习边与解决群众反映的突出问题相结合，推动关乎民生热点问题的解决。</B>对出租汽车拒载、宰客等行为，进行重点整治，在出租汽车重点场站和远大、松雷商业区域组织稽查人员全天候监管，并设立监视摄像头，发现问题及时解决处理；对公交车冒黑烟问题，在前期治理的基础上，掀起了新一轮治理高潮。截至目前，已有85%的公交车辆冒黑烟问题得到有效解决；对郊区村屯中小学生上学乘车难问题，通过新开线路、对原线路加密班次等措施，加大“村娃班车”开通力度，反映较突出的城高子镇、平房区周围村娃上学乘车问题已经得到较好解决；对长途客车“三危品”进站上车问题，通过加强科技检测手段，严格落实站务、乘务人员责任制，强化站车稽查等措施进行集中整改，保证了长途客运的安全。</DIV>　　注重抓好五个结合，为我局深入开展下一阶段的学习实践活动打下了良好的思想基础。在下一步工作中，我局将积极采取有效措施，认真解决在前一阶段工作中发现的问题，改进薄弱环节，进一步加大联系思想和工作实际解决具体问题上的力度，进一步加强对学习实践活动开展情况的宣传总结，把学习实践活动不断引向深入。 http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=591 <DIV style="TEXT-INDENT: 32pt; LINE-HEIGHT: 28pt"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体"><SPAN style="FONT-SIZE: 18px"><FONT face=宋体>为庆祝由<FONT size=4><SPAN style="COLOR: black">哈尔滨市委、市政府纠正行业不正之风办公室与哈尔滨人民广播电台联合主办的“行风热线”栏目开播5周年，</SPAN>10月26日，<SPAN style="COLOR: black">市委、市政府纠风办</SPAN>在中央大街<SPAN style="COLOR: black">组织开展了“行风热线”开办5周年宣传活动</SPAN>。<SPAN style="COLOR: black">市交通局积极参加了这次活动，与广大市民零距离接触，面对面沟通。</SPAN></FONT></FONT></SPAN></SPAN></DIV><DIV style="TEXT-INDENT: 32pt; LINE-HEIGHT: 28pt"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体"><SPAN style="FONT-SIZE: 18px"><SPAN style="COLOR: black"><FONT face=宋体 size=4>为保证活动顺利进行，市交通局精心准备，周密安排。按照市委、市政府纠风办的要求，制作了宣传展板，印制了宣传资料，悬挂了宣传条幅，将宣传台布置得井然有序。局党委书记、局长贾剑涛、局党委副书记、纪委书记李明艳亲自带队参加宣传活动，局机关有关处室及局属事业单位主要负责人参加了宣传活动。活动中，局领导认真倾听群众提出的建议意见，并要求工作人员详细记录，对大家咨询的问题都给予了满意的解答，得到了群众的欢迎和肯定。</FONT></SPAN></SPAN></SPAN></DIV><DIV style="TEXT-INDENT: 32pt; LINE-HEIGHT: 28pt"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体"><SPAN style="FONT-SIZE: 18px"><SPAN style="COLOR: black"><FONT face=宋体 size=4>省委常委、市委书记杜宇新在视察此次活动开展情况时，走到市交通局的宣传台前，详细了解市交通局的受理咨询投诉情况，与大家亲切握手并表示慰问，鼓励大家继续共同努力，以“行风热线”为有效载体，倾听群众的呼声，解决老百姓关注的突出问题，以实际行动关注和改善民生，践行科学发展观。</FONT></SPAN></SPAN></SPAN></DIV> http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=590 <DIV style="TEXT-INDENT: 32pt"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体"><SPAN style="FONT-SIZE: 18px"><FONT face=宋体>为了加强行政执法队伍建设，提高执法队伍整体素质，打造一支“严格、严肃、严厉、严谨”的行政执法队伍，结合学习实践科学发展观活动，10月28日，市交通局与市政府法制办联合举办的“行政执法人员执法能力培训班”正式开班。局副巡视员朱文彬、市政府法制办培训调研处处长岳宏参加开班式并讲话。培训班从10月28日开始至11月8日结束，共分两期，每期5天。局属各行政执法单位、委托执法单位的稽查人员共166人参加了第一期培训。</FONT></SPAN></SPAN></DIV><DIV style="TEXT-INDENT: 32pt"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体"><SPAN style="FONT-SIZE: 18px"><FONT face=宋体>这次培训旨在提高行政执法队伍整体素质，提高行政执法人员执法能力，培养过硬的工作作风，推进行政执法队伍建设，打造“三个交通”，以适应发展现代交通业需要。为了搞好这次培训，市政府法制办给予了大力支持，其创新培训工作，开展执法能力培训的试点，在我局首先进行。选派的授课人员还亲自深入执法单位就相关问题进行了认真的调研。结合实际授课，提高了授课质量，深受执法人员的欢迎。</FONT></SPAN></SPAN></DIV><DIV style="TEXT-INDENT: 32pt"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体"><SPAN style="FONT-SIZE: 18px"><FONT face=宋体>副巡视员朱文彬同志在开班式上重点强调：这次培训要精心组织、严格要求，确保培训活动取得预期效果。要认真贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为统领，以建设“干净交通、秩序交通、文明交通” 为目标，以学习法律知识、提高执法技能为主要内容，全面提高交通行政执法人员的素质和依法行政水平，培养出一支政治素质高、法制观念强、思想作风硬、业务技能精、严格执法、行为规范、热情服务的交通行政执法队伍，加快推进我局依法行政和建设法治交通、和谐交通进程，努力开创依法行政和法制交通建设新局面。</FONT></SPAN></SPAN></DIV><DIV style="TEXT-INDENT: 32pt" align=right>;</DIV> http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=589 <DIV style="WORD-BREAK: break-all; TEXT-INDENT: 32.25pt" align=left><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体"><SPAN style="FONT-SIZE: 18px"><FONT size=4><FONT face=宋体><SPAN style="COLOR: black">10</SPAN><SPAN style="COLOR: black">月23日</SPAN><SPAN style="COLOR: black">，市交通局召开综合执法领导小组第一次例会。局长、党委书记贾剑涛主持会议，局党委副书记、纪委书记李明艳、副巡视员朱文彬、局属行政执法单位负责人和局机关相关处室负责人参加了会议。</SPAN></FONT></FONT></SPAN></SPAN></DIV><DIV style="WORD-BREAK: break-all; TEXT-INDENT: 32.25pt" align=left><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体"><SPAN style="FONT-SIZE: 18px"><SPAN style="COLOR: black"><FONT face=宋体 size=4>会议听取了领导小组办公室关于确定各专业执法大队队长人选、队伍人数和执法人员条件、各专业执法大队行政处罚审批流程、执法人员培训考试方案、以及管理制度、自由裁量基准制度实施方案等工作情况的汇报，研究通过了《哈尔滨市交通局综合执法工作领导小组办公室职能》和《哈尔滨市交通局综合执法工作领导小组督查室工作职能及工作程序》。</FONT></SPAN></SPAN></SPAN></DIV><DIV style="WORD-BREAK: break-all; TEXT-INDENT: 32.25pt" align=left><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体"><SPAN style="FONT-SIZE: 18px"><SPAN style="COLOR: black"><FONT face=宋体 size=4>会议决定，市交通局2008年度执法人员培训活动从10月28日开始，共分2期，每期5天，培训包括执法的基本知识技能、执法程序、行政复议、应诉等8个方面内容。会议还下发了市交通局综合执法配套管理制度和行政处罚自由裁量基准制度实施方案及相关标准、规范，征求局属各行政执法单位意见。</FONT></SPAN></SPAN></SPAN></DIV><DIV style="WORD-BREAK: break-all; TEXT-INDENT: 32.25pt" align=left><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体"><SPAN style="FONT-SIZE: 18px"><SPAN style="COLOR: black"><FONT face=宋体 size=4>此次例会的召开，为今后领导小组各项工作的开展奠定了坚实基础，也标志着市交通局整合执法力量、加强执法队伍建设和管理、完善综合执法体制工作取得阶段性成果，交通行政综合执法工作步入新阶段。</FONT></SPAN></SPAN></SPAN></DIV><P>;</P> http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=588 <DIV style="TEXT-INDENT: 32pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 18px"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体"><FONT size=4>市交通局党委为了认真落实学习实践科学发展观活动的载体内容，10月28日，召开了“干净交通、文明交通、秩序交通”建设专题推进会。局党委书记、局长贾剑涛作重要讲话。市委第十七指导检查组的同志参加会议，指导检查组组长、南岗区委副书记赵路军同志代表市委指导检查组作重要讲话。局党委副书记、纪委书记李明艳主持会议。局属各单位党政主要负责人、局机关有关处室负责人、局学习实践活动领导小组办公室全体成员参加了会议。</FONT></SPAN></SPAN></DIV><DIV style="TEXT-INDENT: 32pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 18px"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体"><FONT size=4>会议首先利用一个小时的时间播放了自市交通局“三个交通”建设活动开展以来，省市新闻媒体对我市交通环境干净、文明、有秩序方面的新闻报道。参加“三个交通”建设活动的各单位主要负责人对本单位活动开展情况分别进行了汇报。</FONT></SPAN></SPAN></DIV><DIV style="TEXT-INDENT: 32pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 18px"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体"><FONT size=4>贾剑涛局长在听取各单位关于“三个交通”载体活动进展情况汇报后指出，通过前一阶段的深入实践，我局学习实践活动的载体活动取得了一定成效，但是同时仍存在着一些不容忽视的问题。他强调，局属各单位开展学习实践活动，打造“三个交通”，下一步要重点围绕6方面内容上下功夫：一是在进一步围绕“三个交通”的查摆上下功夫。各单位要围绕群众出行等重点工作进一步发现、了解百姓在入冬以后出行方面还有哪些需要解决的重点、难点问题。二是在围绕解决重点问题、建立长效机制上下功夫。针对出租行业的拒载、重点部位场站管理、错时交接班等问题，运管行业的送子车规范管理、汽修场站规范经营、长途客运站外倒客拣客等问题，公交运营的准点率问题，以及城市出口路整治问题，在学习实践活动过程中，要坚定不移的下大力气抓好，同时建立起长效机制。三是在发挥企业作用、加强对企业考核上下功夫。要通过这次活动，建立对企业的考核、考评制度。四是在对干净、文明、秩序行业的监督上下功夫。加大行业监管、监督力度，加强依法行政，围绕打击不法经营行为及群众不满意的问题等方面要及时和企业共同整改。五是在重点工程适时启动上下功夫。以下四项重点工程要适时启动：哈西客站的建设、出租汽车GPS工程、公交基础设施工程及天然气改造工程。六是在发挥新闻媒体的作用上下功夫。</FONT></SPAN></SPAN></DIV><DIV style="TEXT-INDENT: 32pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 18px"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体"><FONT size=4>赵路军同志对市交通局践行科学发展观、打造“三个交通”的工作给予充分肯定。他指出，市交通局在深入学习实践科学发展观活动中，紧密结合交通行业的实际工作，做了大量实实在在的工作。他表示，希望交通战线干部职工加强学习，多走一走、看一看发达国家、发达地区；努力加强调研，掌握行业规律，提升行业管理水平；做好交通安全保障工作。同时，还传达了王世华副市长关于建口在学习实践活动中要坚持的“四个始终如一”的要求。</FONT></SPAN></SPAN></DIV> http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=587 <DIV>;;; 10月21日下午，市政府督办室召开会议传达效廉市长指示，对交通秩序存在的问题提出了要求。我局领导十分重视，下午立即召开紧急会议，连夜制定方案，部署我局专项整治交通秩序工作。10月22日，市交通局局长、党委书记贾剑涛先后检查了大桥客运站周边运营秩序，友谊路公交2、16路停车场秩序，友谊路公交101、102、13路终点运营秩序，道里曼哈顿出租车运营秩序，南岗远大、松雷地区出租车、公交车运营秩序，北方剧场（博物馆）区域公交运营秩序，火车站出租车、公交车、长途客车、旅游车运营秩序，以及南岗客运站、教化客运站、安发桥客运站运营秩序。检查结束后，贾局长主持召开总结会议，各受检单位主要负责人参加了会议。</DIV>;;; 在听取各受检单位对当前一个时期交通秩序整治工作情况汇报后，贾局长就检查中发现的问题要求各有关单位尽快加以整改落实，并就交通秩序专项整治工作提出要求，一是各单位、各部门要认真研究关于“三个交通”中的秩序交通问题，局党委将于近期召开座谈会，部署 “干净交通、文明交通、秩序交通”活动整治工作。二是要切实做好督办工作，进一步增强做好检查督办工作的责任感与紧迫感，确保各项督办任务按时保质完成。 http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=586 <DIV>　　根据党的十七大部署，中央决定，从2008年9月开始，用一年半左右的时间，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动。10月11日，市交通局党委召开扩大会议，传达贯彻市委召开的深入学习实践科学发展观活动动员会议精神。</DIV><DIV>　　会上，党委副书记李明艳传达了市委书记杜宇新在全市深入学习实践科学发展观活动动员大会暨研讨班开班式上的讲话。局长、党委书记贾剑涛结合交通工作实际，深刻分析了开展科学发展观学习教育活动的重大意义，就我局开展深入学习实践科学发展观活动作出具体而明确的要求。</DIV><DIV>　　会议认为，这次在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是在新的历史起点上发展中国特色社会主义的重大战略部署。全市交通系统要紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的要求，解放思想，找准问题，认真整改，以改革创新精神推进全市交通事业又好又快发展。</DIV><DIV>　　会议决定，成立中共哈尔滨市交通局委员会深入学习实践科学发展观活动领导小组。局党委书记、局长贾剑涛担任领导小组组长，局党委副书记李明艳担任副组长。其他副局级领导张定宇、谭洪志、刘新闻、朱文彬为成员。领导小组下设办公室和5个指导检查组，办公室负责具体承办领导小组的日常工作和对学习实践活动的具体指导。局党委副书记李明艳同志兼任办公室主任，副主任由局党群工作部部长同志担任。成员由局党群工作部、局办公室、调研处、局纪检委、老干部处、机关党委等部门的负责同志及工作人员组成。5个指导检查组组长分别由局领导兼任，并配备5名处长担任联络员。指导检查组的职能主要是按各位副局级领导的工作分工，负责对各分管基层单位的活动开展情况进行指导检查。</DIV>　　市交通局领导班子全体成员，局机关各部门负责人、局属各单位党政主要负责人参加了会议。 http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=585 <DIV>　　黄金周期间，全市共投入公路客运车辆38423台次。发车57830班次，其中，加开1676班次，共完成客运量113.9万人次，比去年同期增长7.6%；哈市中心城区共发车13003班次，其中加开1617班次，共完成客运量45.1万人次；旅游客运共投入车辆3576台次，完成客运量81224人次。班车正点率、“三品”检查率和营运客车安全达标率均达到部颁标准，杜绝了安全生产和服务事故的发生。“十一”黄金周期间，省、市领导同志高度重视我市公路旅客运输工作。省交通厅副厅级巡视员李伦、省道路运输管理局党委书记周广龙、局长梁旭在市交通局局长贾剑涛等同志的陪同下，先后到南岗、道外客运站等客运一线视察指导工作，同时，市交通局相关领导亲临一线、靠前指挥，深入市区各客运站、客运企业，检查和协调旅客运输工作。工作人员放弃节假日休息，深入客运站指挥调度车辆，严把营运客车出站关，在保证旅客舒适、安全乘车的同时，最大限度的满足了旅客出行需求，得到了社会各界的好评。</DIV><DIV>　　为确保黄金周期间的水路运输安全，市交通局有关部门负责同志深入宾县、木兰、方正、通河等有水运任务县（市），对黄金周期间水运安全管理工作的落实情况进行专项检查。检查中，各县（市）运管站高度重视“十一”黄金周期间水路运输安全，根据当地水路运输实际情况，制定了旅客运输方案，安排充足运力，确保了水路客货运输需求。黄金周期间，各有水运区、县（市）共发送1273航次，总客运量12591人次，货运量8084吨，渡运车辆2428台次，未发生安全责任事故，圆满完成了“十一”黄金周水路旅客运输任务。</DIV>　　按照省、市有关部门关于做好2008年“十一”黄金周危险品运输和水路旅客运输工作的要求和部署，确保节日期间运输安全，市交通局工作人员放弃休息，深入我市危险品运输企业、货运场站、水库、渡口，检查黄金周期间的运输安全工作。黄金周期间，重点对我市中石油、金运公司等15家危货运输企业进行了抽查和联检。各企业安全运输意识较强，能按照节日期间的运输要求，做到值班员、安全员全部在岗，安全制度健全，记录齐全，驾驶员全部持证上岗，确保了节日期间危险货物运输安全。 http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=584 <DIV>　　为有效促进交通系统政风行风建设，加强队伍作风建设，认真解决损害群众利益、影响经济发展的违规执法和工作纪律松散问题，进一步创新政风行风监督方式，拓宽监督渠道，自8月份开始，市交通局推行了《行政服务监督回访制度》、《政风行风建议、投诉限时办结制度》和《交通行政执法人员着装风纪管理暂行规定》三项制度。截至9月12日（实行六周），局属9个单位上报服务窗口及外勤执法人员服务情况调查表362份，共涉及5953名服务对象。通过局纪检监察部门向服务对象回访调查，对局属行政服务单位服务窗口人员及执法人员服务质量进行监督，有3名服务对象表示不够满意，行政服务满意率均达到99.9%以上，有效促进了行政服务效能提高；通过实行政风行风建议、投诉限时办结制度，不仅广泛征求了政风行风意见和建议，而且通过受理投诉举报，及时发现了政风行风存在的问题，能够及时督促各行政服务单位抓好整改。限时办结制度实施以来，建议、投诉事项的办理时限得到了大幅度缩短，平均时限由两周减为一周，极大地提高了回复工作效率，受到了社会各界的好评。同时，狠抓执法人员稽容风纪管理，制定出台了《交通行政执法人员着装风纪管理暂行规定》，对交通行政执法人员着装、仪表、稽容风纪均作了详细规定，统一和规范了交通行政执法人员的执法形象，改变了部分执法人员执行公务时着装不整、形象不佳、风纪散漫、纪律涣散的不良形象，促进了交通执法队伍正规化建设，进一步树立了交通执法队伍的良好形象。</DIV> http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=583 <DIV>　　为不断拓展社会各层面监督渠道，形成交通服务、队伍建设、政风行风人人监督的局面，最大限度地预防和减少损害群众利益问题的发生，促进交通系统政风行风的进一步好转，9月24日，市交通局召开政风行风义务监督员聘任会，聘请了32位各行各业代表担任我局政风行风义务监督员，并颁发了聘任证书和监督卡。局长、党委书记贾剑涛在聘任会上讲了话。局党委副书记、纪委书记李明艳主持会议，局属事业单位党政主要负责人参加了会议。</DIV><DIV>　　会上，贾剑涛局长介绍了我局的工作职能和近两年的主要工作情况。针对行政执法和公交服务等方面问题，贾局长诚恳的提出：真诚地希望各位监督员切实履行职责，真正负起责任，把群众关心的热点、难点问题反映给我们，把我局各部门和基层各单位的真实工作情况反映给我们，把政风行风建设中的先进典型反映给我们，把你们推进行业作风工作好的意见和建议反映给我们，帮助我们做好政风行风建设工作。李明艳副书记宣读了政风行风义务监督员的权利和职责：即知情权、批评权、建议权、检查权和宣传权。主要职责：一是对解决损害群众利益突出问题的情况进行重点监督。二是对政风行风建设情况进行重点监督。三是对优化发展环境工作情况进行重点监督。</DIV><DIV>　　聘任会上，受聘监督员纷纷发言，对我局近两年的工作成绩和政风行风建设取得的突破进展给予了充分肯定和高度赞扬，大家一致认为，交通局领导班子对政风行风建设高度重视，真抓实干，敢于碰硬，在社会生活中反响较好，同时表示，一定不辜负交通局党委的信任和重托，切实担负起监督员的责任，一是当好交通局的参谋，发现问题及时反映并提出建议；二是当好群众的代言人，把群众正确的意见和建议反映上来，把交通局的工作精神传达下去；三是做好监督员工作，经常性的深入实际，了解情况，发现问题；四是做一名奉公守法的好乘客，不给交通工作添麻烦。</DIV> http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=582 <DIV>　　9月20日上午10时，市交通局党委召开由行业管理部门党政主要负责人参加的党委（扩大）会议。会议传达了9月18日市委常委会议和9月19日市政府常务会议精神，对全局系统前3个季度的综治工作、安全生产形势进行了分析和总结。</DIV>　　为全面落实市委、市政府会议精神，局长、党委书记贾剑涛结合全市交通行业实际，提出5点要求：一是认清形势，齐抓共管。交通部门在抓行业、管市场的过程中，要把抓稳定、管安全放在首位。各单位主要领导要亲自抓，分管领导要重点抓，其他班子成员要按照各自的分工配合抓，各部门要具体抓，真正形成齐抓共管的局面。二是突出重点，防患于未然。当前，交通行业安全隐患的重点是：东江桥、学生接送车、旅游客车、危险品运输车、“双燃料”公交车、江上12客位小船、电汽车公司所属的停车库、各客运站、宾馆及地下商场等人员密集的公共场所。要加大对上述重点隐患部位的整治和查处力度，尤其是对江上12客位小船的检查，要派出专门力量，确保封江前松花江哈尔滨港区的客运安全。三是明确责任主体，落实责任。企业是安全生产的责任主体，企业的一把手是第一责任人，要牢固树立安全生产意识，要把安全生产责任逐级落实到具体人头。行业管理部门是行业安全监管的主体，各行业管理部门的主要负责人是本行业安全监管的第一责任人，要认真履行安全监管的主体责任，切实加强对行业的安全监管。四是标本兼治，综合治理。各行业管理部门要对上述重点要害部位进行治标的同时，不断充实完善现有的安全管理规章制度，狠抓落实，达到标本兼治的目的。与此同时，还要对本单位的防火防盗等内部安全进行认真的排查和整改。五是完善预案，以防突发事件。各行业管理部门对本单位、本行业可能出现的险情、隐患要有预见性，要结合各自的实际，制定相应的应急预案并适时地组织演练，一旦出现重大险情隐患要及时上报。 http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=581 <DIV>　　随着方正至珠河线路的开通，我市除呼兰区外的阿城区和10个县（市）1496个行政村全部开通客运班车，行政村通车率达到100%，提前两年完成“十一五”农村客运发展规划。目前，我市农村客运线路已发展到1129条，营运车辆2108台、46762座位；日营运班次达到3012.5个、日均营运里程达到60168.5公里、完成客流量91305人次，基本形成了以县、乡为中心，辐射村屯的农村客运网络体系，农村客运基础设施明显改善，抗风险能力明显增强，服务质量明显提高，客运秩序和安全形势明显好转，为社会主义新农村建设提供了有力的运输支撑，为我市实现城乡客运一体化奠定了客运网络基础。</DIV><DIV>　　为更好地满足农民群众出行需求，市交通局本着“谁投资，谁建站，谁经营，谁受益”的原则，以农村客运基础设施建设为重点，因地制宜，广开渠道，通过采取上级投资、财政投入、国有民营、民建民营、股份制经营、代办站点等形式筹集建站资金，同时，采取土地置换和开发商服等方式解决了占地和投资等问题。通过千方百计筹措建设资金，改革乡镇客运站经营管理模式，充分发挥客运站的公益性和服务性，建成并投入使用乡镇客运站47个，港湾式停靠站19个，招呼站330个，为农民群众出行提供优良的候车环境，使广大农民告别了“晴天一身土，雨天一身泥”的候车窘境，取得良好经济和社会效益。</DIV>　　为加快乡镇客运站等农村客运基础设施建设，市交通局将遵循“立足需求，合理布局，政策引导，市场运作，协调发展”的原则，进一步提升农村客运服务能力，促进农村经济的全面发展。到2010年，我市将建成93个乡镇客运站，切实满足广大农民群众出行的候乘需求。同时，将以“统筹规划，合理布局，政策引导，渐进推进”为原则，以客运线路为纽带，以乡镇客运站为结点，以农村客运班车为载体，充分发挥中心城市（中心城镇）公交系统的辐射作用，加快推进我市城乡客运一体化进程。目前，按照城乡客运一体化三级客运网络的发展规划，哈市至双城、宾县；延寿至尚志；巴彦至兴隆、五常至拉林等线路已实行区域分片经营、循环发车，初步形成了城乡客运公交化运营模式。待管理体制、政策法规、运营网络完善后，逐步过渡为公交运营，实现城乡客运一体化。 http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=561 <P>　　9月22日上午10时，2008年中国•哈尔滨城市无车日活动启动仪式在黑龙江广播电视龙塔广场隆重举行。市人大副主任姚建亭、市政府副市长张少良和无车日活动领导小组成员单位负责同志以及部分志愿者代表出席了启动仪式。启动仪式由市交通局局长贾剑涛主持，副市长张少良宣布启动仪式开始。<BR>　　本次活动主题是“绿色公交，健康出行”，旨在倡导公众选择公共交通、自行车、步行等绿色交通出行方式，减少小汽车使用，缓解交通拥堵，减少空气污染，改善人居环境，促进城市可持续发展，推动资源节约型、环境友好型社会和“三个适宜”现代文明城市建设。<BR>　　无车日当天，市长张效廉等市领导带头乘坐公交车上下班。市直机关工委号召全市机关干部放弃驾驶公务车出行。在活动启动仪式上，还举行了自行车环城游、徒步行走出发仪式。从早7时到晚7时对尚志大街（经纬街至友谊路区段）进行交通管制，限制小汽车和社会车辆通行，创建“人性化街路”，并对交通管制路段进行了空气质量和环境噪音的监测。市交通局还调整了19条公交线路运力，临时增加公交车60台，方便市民出行；通过设立200台自行车流动宣传站和在龙塔广场、建设街、友谊路、索菲亚建筑艺术广场等11处固定宣传点，向广大市民共发放宣传单12万份，便民出行手册2万册。<BR></P> http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=542 <DIV>全体市民：</DIV><DIV>　　9月22日是我国及世界上很多国家和城市的“无车日”。届时，我市将举办“2008年中国.哈尔滨城市无车日活动”。活动的主题是“绿色公交，健康出行”，旨在号召广大市民用少开一天小汽车的方式关爱重负中的城市，唤起人们对环境的重视，对健康的关注，对优先发展公共交通的理解与支持，倡导人们树立绿色出行的新生活主义理念。</DIV><DIV>人们在享受小汽车带来的便利之时，也越来越感受到能源消耗、大气污染、道路拥堵、交通事故给城市带来的负面影响。一辆小汽车最多能坐5个人，相当于3辆小汽车所占用道路资源的公交车却能坐几十人。毫无疑问，在车多路少、能源紧张、城市环境日益恶化的今天，优先发展公共交通是解决市民出行的最佳方案。然而，我市的公交出行率仅为30%，相比发达国家和地区近90%的公交出行率，需要改进的不仅是公交服务水平，还有市民的绿色出行意识。我们不应仅仅停留在担忧和抱怨，更重要的是积极行动起来，从我做起，从现在做起，把绿色出行从理念变成一项自觉行动，一份社会责任，一种良好风尚。人人迈出一小步，城市文明一大步。</DIV><DIV>　　倡导“无车日”并不是要人们彻底离开车，而是通过这样的举动引发思考，引领尝试，换一个更节约的方式来生存和发展。虽然只有短短的一天，但是假如人人都来参与，它就能让您品味另一种生活体验：没有堵车的烦躁，没有停车的苦恼，没有噪音的喧嚣，没有尾气的笼罩，城市生活回归清新、静谧、闲适……</DIV><DIV>;　　为此，我们倡议广大市民，在“无车日”这一天放下您的爱车，选择公交车、自行车、步行等绿色交通出行方式，给我们的城市放一天假，给我们的天空放一天假，给我们的心情放一天假，并希望您在今后的日子里尽可能减少对小汽车的使用和依赖，让我们的生活多一片清新，多一路畅通，多一些健康！</DIV><DIV>;</DIV><DIV>;</DIV><DIV>　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　哈尔滨城市无车日活动领导小组办公室</DIV><DIV>　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　黑龙江省大地骑游健身俱乐部</DIV><DIV>　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　哈电地产置业有限公司</DIV><DIV>　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　黑龙江省广播电视塔</DIV><DIV>　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2008年9月19日</DIV> http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=541 <DIV align=left>　　9月18日，哈尔滨市委、市政府召开加快公路建设工作电视电话会议，对今后三年公路建设任务进行部署。市委书记杜宇新出席会议并发表重要讲话。市委副书记、市长张效廉主持会议并做总结讲话。市委常委、常务副市长姜明作了《关于加快公路建设有关问题的说明》；市委常委、副市长王世华代表市政府与区、县（市）政府代表签订《加快公路建设责任状》。市领导邹新生、聂云凌、李希荣参加会议。</DIV><DIV>　　杜宇新在讲话中指出，加快公路建设，是省委、省政府的一项重大战略决策。要从思想上真正认识到，省委作出的这一重大决策部署，是基于对交通基础和先导地位的深刻认识、基于对省情特点的科学分析，基于对发展大局的正确把握，具有极强的针对性、全局性和战略性。</DIV><DIV>　　杜宇新要求，要明确目标和责任，全面完成未来三年公路建设任务。目前看，对我市来说，这轮建设的难点在自筹资金，重点在质量控制，关键点在农村公路。<B>一要明确责任主体。</B>这次大规模公路建设实行分级负责，市、区县（市）、乡都是责任主体。全市要树立一盘棋思想，上下一致，齐心协力共同担负起组织、推动建设实施和完成建设任务的使命。<B>二要做好建设前期工作。</B>搞好项目衔接和工作对接，确保项目早立项、早开工。<B>三要千方百计破解筹资难题。</B>要进一步调整和优化财政支出结构，千方百计挤出资金支持公路建设；要加强与银行的沟通衔接，完善信用和信用担保体系，吸引更多的金融企业对我市重点公路建设项目给予信贷支持；要采取资源变政策、政策变资金的办法，通过一定的优惠政策，把土地、矿产等资源开发与公路建设结合起来；要鼓励沿线的工矿企业等受益单位捐助，组织农民对直接受益的农村公路建设投工投劳；要在保证工程质量的前提下，千方百计降低工程造价。<B>四要抓好施工工期进度。</B>要科学合理地组织施工，集中优势力量，全面倒排工期，以每一周、每一月超额高质量完成任务来确保整个建设任务的完成。<B>五要强化项目经营管理</B>，严格执行公路建设项目招标投标制度、工程监理制度、合同管理制度和项目法人负责制度，严格按照国家有关规定实行工程招投标，规范招标投标行为，加强公路建设市场的准入管理和经营行为的监督。<B>六要确保工程质量过硬。</B>牢固树立质量责任重于泰山的思想，把坚持质量第一的原则贯穿建设的全过程，正确处理质量、进度、效益三者关系。重点把好工程建设材料关，工程质量监督关，工程交工竣工验收关。各级领导干部要把抓好工程质量作为一种崇高的事业、一项政治责任来对待，坚决杜绝“豆腐渣工程”。对发现问题和发生重大工程质量事故的，要严肃处理，追究相关单位和人员责任。</DIV><DIV>　　杜宇新在讲话中最后强调，三年公路建设要求高、难度大、牵动面广，任务十分艰巨。能否按时限高质量完成好这项宏大工程，是对各级党委、政府执政能力和领导科学发展能力的一次严峻考验。我们必须坚定决战决胜的信念，汇集全市人民的智慧和力量，采取超常措施，真抓实干，攻坚克难，务求必胜。要加强领导，落实责任。各级党委、政府要高度重视，切实摆上重要位置，抓好组织实施。要加强协调，形成合力。切实将公路建设由部门行为上升为政府行为，由行业行为上升为社会行为。各部门要从建设推动者的立场上想问题、想办法、做工作、抓落实。要广泛宣传，大力营造“全党动员、全民参与、全社会支持公路建设”的浓厚氛围，形成齐心协力共抓力促公路建设的强大合力。要转变作风，干净干事。各级领导干部要振奋精神，转变作风，真抓实干。要敢于直面困难，正视矛盾，坚定信心，知难而进。要勇于开拓，大胆创新，坚持用创新思维谋划事业的发展，用创新办法破解前进中的难题。要高度重视工程建设的廉政工作，针对项目建设特点，建立一套廉政建设监督制约机制。各级领导干部要自觉抵制诱惑，廉洁自律，干净干事。</DIV><DIV>　　张效廉在会议主持和总结讲话中指出，这次电视电话会议，是市委、市政府决定召开的一次重要会议，也是贯彻落实省委、省政府决策部署、加快我市公路基础设施建设、促进全市经济社会更好更快发展的一次动员会。宇新同志在科学分析形势的基础上，对我市未来三年公路建设工作进行了全面安排和部署。宇新书记讲话充分体现了省委、省政府“决战三年，全面加快公路建设”的总体要求，充分体现了市委、市政府全面打响打好打胜这场攻坚战的决心和信心，充分体现了践行科学发展观、实现跨越式发展的时代主题，为我市今后公路建设工作指明了努力方向。各地、各部门要结合实际，进一步深刻领会精神，迅速组织落实，把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策上来，进一步增强抢抓机遇、加快发展的强烈意识，牢固树立大局思想、全局观念，要科学谋划，迅速启动，强力推进，真正把宇新书记的讲话部署当中所涉及到的目标和任务层层分解，落到实处。具体要做到“六个到位”：一是责任落实要到位。二是资金筹集要到位。三是协调配合要到位。四是矛盾化解要到位。五是目标考核要到位。六是推进措施要到位。</DIV> http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=521 <DIV>　　日前，市交通局对全市49项在建通乡公路及其它工程路桥项目进行了中期质量和安全检查。通过取芯检查发现，今年我市各项目路面基层施工总体质量好于往年。多数项目的基层均能取出完整的芯样，如：尚志市（庆阳镇）至尚延界公路第3标段、尚志市珍珠山至榆树村公路第10标段基层取芯成型率高且厚度满足设计要求。多数项目水泥砼路面施工较规范，基本达到了边线顺直、曲线圆滑、超高适宜，路面平整度、宽度、厚度满足设计要求，路面施工工艺细致规范，砼基本达到了内实外光。总体外观质量好的项目有：双城市农丰至进步村公路第2标段、双城市至临江乡公路第3标段、巴彦县巴兴东线公路第2-7标段等项目。</DIV><DIV>　　检查中也发现个别项目仍不同程度存在基层取芯不成型、厚度不足，局部路段基层表面骨料离析松散，平整度较差；部分标段还存在砼路面振捣不密实，砼板边部出现蜂窝、孔洞等问题，我们都对其提出了针对性的整改意见，要求限期进行整改，达到质量要求。</DIV><DIV>　　对这次中期质量和安全督查中暴露出的问题，市交通局及时召开了建设和监理单位参加的会议并将检查情况进行了全市通报，责成建设单位对存在问题进行督促整改，同时我局还将对上述问题进行跟踪复查，为全面提高我市农村公路工程的建设质量，加强我市区域经济发展提供有效保证。</DIV> http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=502 <DIV>　　随着城市中心区域学生接送车综合整治取得显著成效的同时，郊区“黑送子车”泛滥的情况已经引起我市运管部门的高度重视，市交通局多次与市公安交通管理部门和市教育部门取得联系，就城郊中小学校“黑三轮送子车”非法营运情况进行沟通，研究解决城郊非法接送学生车问题，并就有关问题达成共识。通过建立联动机制，强化监管，合力推进，加强接送学生车监管力度，集中打击“黑送子车”非法营运行为。</DIV><DIV>　　9月9日早6点左右，市交通局有关部门联合市教育局、市交警支队有关部门组成联合检查组，出动检查人员23人，在“黑送子车”相对集中的公滨路和化工路86中学门前，开展集中打击“黑送子车”专项综合整治行动。通过此次整治行动，清理了违章违制车辆，有力震慑了城郊“黑送子车”非法营运现象。</DIV><DIV>　　为保证整治工作取得实效，市交通局将与市公安、教育部门建立长效联动执法和违规信息共享机制，采取两方面措施全力推进：一是启动交通、公安、教育部门“大联动”机制。严厉打击城郊“黑学生接送车”从事非法营运的行为。对农用三轮车、微型客车非法从事接送学生经营且严重超员现象给予坚决取缔，确保学生上放学乘车安全；二是由市交通局、交警支队、教育局有关部门组成联合调研组，对城郊学生乘车运力结构、上放学乘车难及“黑送子车”非法营运问题进行调研。通过问卷调查等形式，了解郊区学生上放学无车可乘、乘坐公交车、乘坐“黑送子车”的学生数量，根据我市交通运力分布的实际情况进行综合分析，找出问题症结，研究解决郊区学生上放学乘车难问题，本着标本兼治的原则，近期向政府提出解决城郊学生乘车难问题的综合意见，彻底解决城郊学生上放学乘车难问题。</DIV> http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=501 <DIV>　　9月3日，公交361路采取开通早晚定时服务班车的方式延伸进入平房区平新镇马家沟村，至此，平房区和香坊区周边近郊的7个乡（镇）57个行政村全部通进了公交车。</DIV><DIV>　　近年来，市交通局走村屯、访农户，了解农民朋友在公交出行方面的期望和要求，加快推进了通村公交车建设步伐。从谋划发展入手，整合客运班车发展规划，修订了《哈市郊区公交线路建设发展规划》；从整顿市场经营主体入手，加大力度取缔单车承包、家庭式作坊，推行公司化管理；从加强监管入手，实行公交线路特许经营管理，扼制了生拉硬拽、催上撵下、随意捡客、疯狂超速等违规违制行为；从改造客运班车入手，延长服务时间、缩小发车间隔，增设公交站点，降低单程票价，引进空调客车。几年来，先后开辟、调整和延伸了11条郊区公交线路，对呼兰到哈市的2条县际客运班线进行公交化改造，在38条郊区公交线路上取消了单车承包、家庭式经营，平均延长服务时间120分钟，新增、更新公交车辆251台，郊区公交线路长度增加了近200公里，线网长度增加121公里，填补了97处郊区公交线网服务盲点，郊区公交车触及到了142个行政村和394个自然屯，我市近郊区域89%的村屯通进了公交车，解决了太平镇、王岗镇、成高子镇及其周边36.4万农民出行不便的问题，郊区公交车在城市和乡村之间构建了一条“人流、物流、商流”便捷“流通”的通道。</DIV><DIV>　　下一步，市交通局将继续坚持以人为本的原则推进城乡公交一体化建设，力争做到四个协调：一是与呼兰、阿城的行政区划调整相协调，主要通过将原有的4条县（市）际客运班车进行公交化改造的方式解决这两个区域居民直达哈市的公交出行。二是与新区开发、老区改造相协调。在松北、呼兰区和前进、松浦、利民三个区域，规划利用18条公交线路，解决江北30余个小区，预计12万人的公交出行。三是要与通村公路建设相协调。在公交线网尚未覆盖的服务空白区，要实现通村公路通车，公交车进村屯，逐步解决21个行政村、46个自然屯4.4万人的出行。四是实施节能减排，实现人与自然的协调发展。逐步淘汰106台“中巴”公交车，新增、更新120台双燃料公交车或是尾气排放达到国Ⅲ标准的公交大巴。到“十一五”末期，全市郊区公交线路将达到47条，车辆705台。通过调整主线，发展支线，适时改造客运班线，规划建设快速公交线路，逐步形成以快速公交为骨干，以常规公交客运形式为主体，以支线公交客运形式为补充的郊区公交线网服务体系，力争建成一个规模上可承担哈市郊区居民日42万人次的出行需求，范围上覆盖市郊、辐射周边20个乡（镇），163个行政村，440个自然屯，品质上具有安全、快速、舒适、便捷等特征的现代城市的城乡公交一体化系统。</DIV> http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=481 <DIV>　　9月1日，在《哈尔滨市接送学生车管理暂行办法》实施一周年之际，为扎实推进“干净交通、秩序交通、文明交通”建设活动，保证全市乘车学生的安全，全面提高接送学生车行业的服务质量和全体从业人员的文明素质，市交通局正式启动了接送学生车行业专项综合整治活动。</DIV><DIV>　　这次接送学生车整治工作的重点是解决接送学生车超员超载、驾驶员不安全行车问题；接送学生车企业不履行责任，以包代管，不诚信经营问题；接送学生车不按规定设置标识，不文明服务问题。</DIV><DIV>　　为保证整治工作取得实效，市交通局采取五项措施全力推进：一是监督指导接送学生企业发挥企业第一责任人的作用，加强企业安全管理和运营服务管理，加强对从业人员的安全教育和职业道德教育。二是发挥接送学生行业协会的自律作用，行业协会按照自律章程，通过媒体（《哈尔滨日报》）向社会作出服务承诺，并对全市34家接送学生车企业的名称、地址、法人、服务电话进行了公示，便于社会各界监督和学生家长选择。三是加大监管力度，严厉打击各种违法违规经营和不文明服务行为。对不按规定设置标识、不按规定与学生家长签订《接送学生车服务合同》、不按规定维护和检测车辆、驾驶员不具备资格等行为一律高限处罚，并向企业下发整改通知单，责令企业对存在的问题限期整改，杜绝此类问题的发生。四是与交警、工商、城管三个部门联合开展执法活动，并建立违法违规信息共享机制。对交警部门查处的超员超速车辆进行登记，首次被查处的予以警告和批评，屡次违规的取消驾驶员经营资格，并对公司进行整顿。配合工商部门查处接送学生企业不按规定与乘车学生家长签订乘车合同及不履行合同的行为，一经发现，高限处罚，并在全行业通报，对情节严重或多次发生的企业列入行业黑名单。五是认真接待、逐一核实举报投诉。对查实的违法违规和不文明服务行为一律按规定上限处罚，责令经营者或驾驶员向举报人道歉，情节严重，造成社会不良影响的责令登报道歉。</DIV><DIV>　　9月1日当天，市交通局副局长谭洪志带领有关部门负责同志分别到继红小学、兆麟小学、师大附小等接送学生车集中的中小学校附近，开展专项综合整治活动。当天共出动工作人员36人，检查接送学生车辆125台，向4家接送学生企业下达整改通知书7份。对发现的个别接送车辆设施不全、不悬挂标识、驾驶员不随身携带从业资格证等问题，责令企业立即整改，整改完毕重新审验，仍不达标的，严格按照“高压线”进行处理。并将检查结果作为考核企业的一项重要指标。</DIV><DIV>　　这次专项综合整治活动将持续到本学期末，将对整改过程中查处的各种违法违规行为进行汇总，作为企业年终考核及评比活动和企业车辆年度审验的重要依据。</DIV> http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=461 <DIV align=left>　　今年上半年，市交通局坚持“纠建并举，标本兼治”的工作原则，深入解决了影响我市出租汽车行业发展的重点问题，进一步改善了出租汽车经营环境，行业整顿规范工作效果显著。</DIV><DIV><B>　　一是</B>进一步明确了考核内容，严格考核标准。制定并下发了《出租汽车行业经营服务考核办法》及《考核细则》，对具体的考核指标进行量化，实行百分考核。从上半年的考核情况看，绝大部分企业能够按照行业的要求和标准，不断自我完善，提高经营管理水平，主动参与到行业管理当中。<B>二是</B>坚持新标准，严把从业人员准入关。组织相关人员，重新修订了培训教材和培训标准，调整了培训课时，实行了轮考办法，严格考试，确保初入行业的驾驶员具备较强的职业道德、服务意识。同时，完善了驾驶员诚信档案，实行计分考核，目前已对记满12分的20名违章驾驶员重新进行了岗位培训，从而带动了行业整体服务质量的提升。<B>三是</B>加强监管，严厉整治市场经营秩序。加强明查暗访与投诉举报查处力度，重点整治出租汽车违章行为；为解决高峰时段打车难的问题，确定了5家企业进行错时交接班试点，从目前情况看，取得了一定效果；加强了经营权监管，建立起完善的经营权管理制度，推行一权一证，明晰经营权产权所属。</DIV>　　下一步，市交通局将按照《整顿规范出租汽车行业管理工作方案》的要求，继续开展行业大整治活动，进一步规范市场经营秩序。强化行业考核，进一步调动企业经营管理的积极性和主动性，针对不同时期企业的经营管理状况及市场中反映出的问题，不断调整行业考核的重点内容。加快行业立法步伐，为行业管理提供法制保障。继续严格把住驶员的准入关，使初入行业的驾驶员的素质得到保证。通过严格岗前培训、加强岗上培训、清除害群之马等几个环节，确保我市出租汽车驾驶员队伍始终保持较高的从业素质。同时，进一步规范驾驶员的仪容仪表和服务行为，加强宣传，营造声势，广泛动员，全面做好迎接大冬会的各项工作，促进出租汽车行业健康稳定发展。 http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=441 <DIV>　　8月12日、13日，局党委召开会议，分别听取了局机关各处室、局直属事业单位上半年工作总结及下半年工作安排情况汇报。局机关副处级以上干部、局属事业单位班子成员参加了会议。</DIV><DIV>　　在听取各单位、各部门主要负责人汇报后，局领导对全局上半年工作取得的成绩给予充分肯定，对下半年工作提出了要求。贾剑涛局长对全局下半年及今后一个时期的工作提出要求：一是举全局之力推动新一轮的公路建设；二是积极推进“干净交通、秩序交通、文明交通”建设活动的深入开展；三是富有成效地开展“双评”工作，通过“双评”活动，展现交通行业的形象和风采；四是加强领导班子、干部队伍建设，提高领导干部驾驭全局的能力，推动交通工作又好又快发展。</DIV> http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=422 <DIV>　　8月5日上午11时，市长张效廉、市委常委、副市长李希荣在市交通局局长贾剑涛、通河县政府领导的陪同下，视察了我局惠民行动项目通河县富林乡至临江村农村公路建设工程。听取了贾剑涛局长关于近几年我市农村公路建设情况和此项工程在工程计划、工程造价、工程标准、施工单位、监理单位、通车时间等方面的详细汇报。<B>效廉市长指示：</B>农村公路建设是市政府惠民行动20件大事之一，是功在当代，荫及子孙的民心工程，对农村经济发展和农民生活富裕具有十分重要的意义，再穷也不能挡住农民的致富路，各级政府要提高认识，抓住省委书记吉炳轩同志提出的“三年大干加快公路建设”这一历史机遇，争取计划指标，主动要项目，力争尽早完成省确定给我市的建设任务，千方百计修好百姓的致富路、连心路。农村公路建设是百年大计工程，要坚持质量第一的原则，交通主管部门要加强对建设工程的质量管理，从招标队伍、材料选择、质量监督、工程验收等程序严格把关，杜绝“豆腐渣”工程，多修质量过关、百姓满意的廉政路、放心路。</DIV><DIV>　　当日下午14时20分，效廉市长一行来到木兰县吉兴乡，视察了我局惠民行动项目木兰县吉兴客运站。贾局长就工程批准立项、投入资金、占地面积、建成后产生的社会效果等方面情况向效廉市长作了详细汇报。<B>效廉市长指示：</B>要加快农村乡镇客运站的建设速度，提高乡镇客运站的建设质量，增加乡镇拥有客运站的数量，扩大建设规模，为农民群众出行提供优良的候车环境和优质服务。同时，要做好客运站的配套服务设施建设工作。市交通局要积极争取项目，各县（市）交通局要千方百计筹措资金，保证项目顺利实施。乡镇客运站建成投入使用后，要引导客运班车进站经营，彻底解决乡镇客运班车乱停乱放，占道乘降旅客的无序经营行为，杜绝交通事故和安全生产隐患。吉兴客运站要加快建设进度，保证建设质量，尽快完善服务设施、设备，投入使用，让农民早日享受到优越的候车环境。</DIV>　　8月5日上午11时，市长张效廉、市委常委、副市长李希荣在市交通局局长贾剑涛、通河县政府领导的陪同下，视察了我局惠民行动项目通河县富林乡至临江村农村公路建设工程。8月5日上午11时，市长张效廉、市委常委、副市长李希荣在市交通局局长贾剑涛、通河县政府领导的陪同下，视察了我局惠民行动项目通河县富林乡至临江村农村公路建设工程。　8月5日下午14时20分，效廉市长一行来到木兰县吉兴乡，视察了我局惠民行动项目木兰县吉兴客运站。8月5日下午14时20分，效廉市长一行来到木兰县吉兴乡，视察了我局惠民行动项目木兰县吉兴客运站。 http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=421 <DIV>　　7月29日下午，市长张效廉在副市长王维绪、市政府秘书长高迎祥和市交通局局长贾剑涛的陪同下，视察了市公路客运总站三棵树客运站奥运安保工作。检查工作结束后，王维绪副市长在市公安局主持召开了全市奥运安保工作会议。会上，张效廉市长代表市委、市政府提出了全市在奥运期间务必实现安保工作九项“零指标”的工作要求。</DIV><DIV>　　7月30日，贾剑涛局长代表市交通局向市政府递交了承诺书，向市政府承诺：在奥运期间，全市交通系统不发生各种恐怖活动；不发生严重刑事犯罪活动；不发生群死群伤的恶性安全事故；不发生危险物品流入北京和其他奥运比赛城市的事件；不发生重大交通事故；不发生饮用水安全和燃气泄漏事故；不发生大面积的水体污染事件；不发生拥挤踩踏等意外事故；不发生轰动全国、干扰奥运大局的上访案件，确保奥运期间全市交通系统安保工作万无一失。</DIV> http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=401 7月29日下午，市长张效廉视察哈尔滨市三棵树客运站，听取了市交通局局长贾剑涛关于客运站奥运期间安保工作的汇报后，对客运安全工作提出4点要求：<BR>一是要强化安全机制，并将其转变为长效机制。<BR>二是要高度重视安全防范工作。<BR>三是安全工作要讲求人性化，得到广大旅客的理解和支持。<BR>四是要强化安全工作岗位人员业务培训。<BR>;<P>;; 7月29日下午，市长张效廉视察哈尔滨市三棵树客运站，听取了市交通局局长贾剑涛关于客运站奥运期间安保工作的汇报后，对客运安全工作提出4点要求：<BR>一是要强化安全机制，并将其转变为长效机制。<BR>二是要高度重视安全防范工作。<BR>三是安全工作要讲求人性化，得到广大旅客的理解和支持。<BR>四是要强化安全工作岗位人员业务培训。</P><P>;</P><P>7月29日下午，市长张效廉视察哈尔滨市三棵树客运站，听取了市交通局局长贾剑涛关于客运站奥运期间安保工作的汇报后，对客运安全工作提出4点要求：<BR>一是要强化安全机制，并将其转变为长效机制。<BR>二是要高度重视安全防范工作。<BR>三是安全工作要讲求人性化，得到广大旅客的理解和支持。<BR>四是要强化安全工作岗位人员业务培训。</P><P>;</P>;;; 　　7月29日下午，市长张效廉视察哈尔滨市三棵树客运站，听取了市交通局局长贾剑涛关于客运站奥运期间安保工作的汇报后，对客运安全工作提出4点要求：<BR>　　一是要强化安全机制，并将其转变为长效机制；二是要高度重视安全防范工作；三是安全工作要讲求人性化，得到广大旅客的理解和支持；四是要强化安全工作岗位人员业务培训。 http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=381 <DIV>　　7月24日，市交通局召开全局系统第三季度安全工作例会暨奥运安保工作推进会议，再次部署当前及奥运会期间行业安全工作和反恐安保工作。市交通局安委会副主任、副局长谭洪志主持会议。</DIV><DIV>　　会议通报了全市及全局系统上半年安全生产事故情况；传达了王维绪副市长在市安委会第三次全体扩大会议的讲话精神；下发了《市交通局安委会关于进一步做好当前及奥运会期间全市交通系统安保工作的通知》。市公共交通管理处、运输管理处、公路客运总站等行业管理部门及客运企业主管安全和综治工作的负责人分别进行了表态发言。</DIV><DIV>　　会上，谭洪志副局长提出6点要求：<B>一是</B>提高认识，进一步明确做好当前安全工作的极端重要性。<B>二是</B>落实责任，严格执行“一把手”责任制。再次强调局属企业要认真履行安全生产的主体责任，每个企业的总经理是安全生产第一责任人；各行业管理部门要肩负起对本行业安全监管的第一责任，每个行业管理处的处长是本行业安全监管第一责任人。<B>三是</B>突出重点，深化隐患排查治理。突出重点行业、重点企业和重点部位，深入排查治理隐患，不留死角，不留后患。<B>四是</B>采取超常措施，力保行业安全稳定。局属各单位在奥运会期间，要严格按照《通知》要求，采取各项超常措施，确保行业稳定，并要严格执行“三级值班制度”。局将成立奥运安保办公室，办公室设在局安全工作处。在奥运会期间，局属各单位每天的17：30－－19：00必须向局奥运安保办公室电话报告本单位、重大安全隐患部位值班值宿人员到岗情况及当日安全工作情况。<B>五是</B>积极预防、快速反应。对每一个暂时整改不了的安全隐患和可能发生的突发事件要做到及时上报，同时制定防控预案并适时进行演练。在奥运会期间，各单位要严格执行安全工作信息上报制度，严禁对安全事故拖报、瞒报。<B>六是</B>出现问题，严肃处理。局奥运安保办公室在奥运会期间要加强对行业安全、生产安全、防火防盗的监督检查，对不落实上级安全管理规定，特别是对发生社会影响较大的安全事故的单位和个人，一律严肃处理，追究主要领导责任。</DIV> http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=382 <DIV>　　为推进“关注民生，服务发展”群众最满意单位评议活动深入开展，动员广大执法人员积极投入到活动中来，确保评议活动取得实效。7月23日上午，市交通局召开市交通行政综合执法支队“群众最满意单位评议”活动推进会议。市委、市政府纠风办主任刘信惠，市交通局局长、党委书记贾剑涛，党委副书记李明艳，副巡视员朱文彬出席会议，局机关相关处室负责人、局属事业单位主管行政执法工作负责人、支队党政班子及全体执法人员参加了会议。会议由李明艳副书记主持。</DIV><DIV>　　会上，副巡视员朱文彬宣读了交通行政综合执法支队“群众最满意单位评议”活动方案。市交通行政综合执法支队党委书记、队长高树英作了表态发言。市纠风办主任刘信惠作了重要讲话。</DIV><DIV>　　局长、党委书记贾剑涛在讲话中指出，支队在加强道路、水路运输市场监管，特别是打击黑车方面做了大量工作。但是，在执法工作中支队也存在着一些突出问题，主要表现在不按照程序执法、私自放车、执法态度蛮横、生硬等。贾局长要求支队在“群众最满意单位评议”活动中，要认真查摆问题，落实责任，强化制度建设，采取有力措施，改进工作作风，推进执法水平不断提高，要努力做到“四严”：一是严格。要严格要求、严格程序，坚持每年两次执法考试制度，严格按照程序办事，用制度约束执法行为，努力提高执法人员素质。二是严肃。要严肃执法纪律，要严肃执行廉洁制度、工作制度，要打造铁的纪律、过硬的作风。三是严厉。要严厉打击道路、水路运输市场各类违章违制行为，维护社会的公平、正义。四是严谨。要有严谨的工作作风，要公开执法程序、执法标准，公示服务内容、规范，特别要深入研究自由裁量权标准，做到明明白白执法。</DIV> http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=370 <DIV>　　7月14日至18日，市交通局“双评”办公室先后组织召开了6次政风行风征求意见座谈会，局属各窗口单位的99个服务对象单位代表参加了会议。</DIV>　　在座谈中，各位代表分别对市运输管理处、出租汽车管理处、公共交通管理处、公路管理处、机动车驾驶员培训行业管理办公室、客运总站及交通行政综合执法支队7个行业管理部门提出了64条意见和建议。局“双评”办对这些意见和建议进行了认真梳理，并将梳理出的问题于7月23日通报各相关单位，要求各单位在20日内将解决措施、时限、需要协调和近期无法解决的问题上报局“双评”办，“双评”办将及时把问题解决情况、措施反馈给相关服务对象，以进一步促进“双评”工作的落实。 http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=369 <DIV>　　7月17日，由市政府办公厅纪检组组长李延香、纪检组副组长、监察室主任于向东带队一行5人组成的“查纠”作风工作组到我局检查机关及工作人员作风建设和制度建设工作。市交通局局长、党委书记贾剑涛，党委副书记、纪委书记李明艳陪同检查。</DIV><DIV>　　检查中，贾剑涛局长就我局的机关工作作风建设、制度建设、落实“八项制度”情况、行政执法、行业管理、窗口服务等方面进行了全面汇报。他说，交通行业是一个面向千家万户的服务性行业，战线长，范围广，窗口部门多，队伍庞杂，与百姓生活息息相关，因此，局党委高度重视全局系统的作风建设，把此项工作摆上了重要日程。一是进一步加强制度建设，出台政府规章，规范行业行为。二是强化内部管理，树立良好形象。三是推行政务公开，完善行政服务体系。四是加强干部队伍建设，树立正确用人导向。</DIV><DIV>　　同时，贾剑涛局长针对当前交通系统面临的实际困难和存在的问题作了详细的汇报。考核组同志认真听取了我局的汇报，并查阅了相关材料、案卷，对我局的作风建设和制度建设工作给予了充分肯定和高度评价。考核组成员一致认为，市交通局领导班子对作风建设工作高度重视，真正把“查纠”工作作为一把手工程来抓，组织精细、安排周密，真抓实干、雷厉风行，能够广泛征求方方面面的意见，主动请社会、新闻媒体监督，敢于亮丑、敢于正视问题，把百姓关注的热点和难点问题置于群众和社会监督之下，切实解决了很多实际问题。同时，制定的各项制度比较完善，具有很强的针对性和实效性，值得总结和推广。希望市交通局再接再厉、不断总结经验，继续完善长效管理机制，在下一步工作中取得更多、更好的成绩。</DIV><DIV>　　最后，贾剑涛局长代表交通局表示，要借这次上级部门检查作风建设之机，采取新举措、拿出新办法，突出重点，攻坚克难，不断强化服务意识，努力使全市交通系统政风行风建设再上新台阶。</DIV> http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=368 <DIV>　　7月22日，市交通局召开党风巡视员座谈会，邀请市纪委聘请的党风巡视员共同畅谈近年来交通工作的发展、变化，倾听各位党风巡视员对交通局工作、特别是党风廉政建设方面的意见和建议，共同为交通事业发展出谋划策。市纪委党风室副主任韩美、指导处处长周迅，市纪委聘请的部分党风巡视员，市交通局局长、党委书记贾剑涛，党委副书记、纪委书记李明艳参加了座谈会，会议由市纪委党风室副主任韩美主持。</DIV><DIV>　　座谈中，贾剑涛局长介绍了近年来市交通局的主要工作：一是公路建设取得长足发展；二是道路运输和公共交通服务水平不断提高；三是国有企业改制步伐加快；四是行业管理进一步规范。各交通运输行业推行特许经营，相继出台了一些规章制度，促进了行业的规范发展。五是党风廉政建设、队伍建设得到加强。重要岗位5年轮岗、行政执法人员“六个一律开除”，行业管理“十个高压线”等制度措施，促进了行业队伍整体素质提高。在谈到近期工作时，贾剑涛局长强调：一是要进一步加大公路建设力度；二是要在全行业开展“干净交通、文明交通、秩序交通”活动，通过大查摆、大联动、大整改，重点解决客运站、运输车辆、城市出口路不干净、运营秩序、司乘人员行为不规范问题，促进行业管理、行业服务水平全面提升。</DIV><DIV>　　在听取了贾局长的介绍后，各位党风巡视员都发了言。座谈中大家充分肯定了近年来我市交通工作取得的成绩，指出：交通工作关系到百姓的切身利益，涉及到千家万户，市交通局在加快基础设施建设、方便群众出行方面都做了大量实实在在的工作，特别是承担了许多市政府的惠民工程，工作起点高、措施得力、效果显著，取得了有目共睹的成绩，使百姓得到了实惠，得到了社会各方面的认可。</DIV><DIV>　　同时，也提出了一些中肯的意见：一是要进一步加大公交、出租汽车驾驶员的教育、培训工作力度，强化职业道德建设，提高驾驶员队伍的整体素质。二是要加大行业执法监督工作力度，严厉打击出租车拒载、不打计价器、宰客；公交车不进站台停车；长途客运车辆倒客等违章违规行为，规范经营行为。三是要强化出租车、公交车车况和卫生、服务管理，解决个别线路报站不及时、个别驾驶员着装不整等问题，加强公交车车体广告规范管理，递好城市名片。四是要加强公交站点、线路规划，强化对民营公交企业监管，解决公交站牌缺失、个别线路车辆间隔时间长等问题。</DIV>　　贾局长在最后发言中表示，交通工作无小事，都是事关百姓的大事，我们会把各位领导的鼓励作为一种鞭策，认真梳理大家的意见和建议，及时改进工作，一定不辜负各位领导的期望，与时俱进，努力工作，为推进交通事业又好又快发展做出新贡献。 http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=367 <DIV align=center><DIV align=center><B></B></DIV><B></B></DIV><DIV>　　为迅速解决出租汽车行业中影响城市整体形象的突出问题，市交通局从解决群众反映强烈的出租汽车拒载、宰客、服务态度差等问题入手，对重拳出击，严厉整治出租汽车违规违章行为。</DIV><DIV>　　一是设制出租汽车4条违规高压线。对发生一次拒载或故意绕行的给予上限处罚，并给予警示教育，发生两次拒载或故意绕行的责令其下岗培训，培训合格后方可继续营运；对在专用出租车停车场外违规停车揽客的，给予上限处罚；对私自调改计价器，安装“蹦得快”等非法装置恶意欺宰乘客的，给予上限处罚，下岗培训，取消其进入场站营运的资格，并要求企业与其解除合同关系；对车容不整、服务设施不全的给予上限处罚，并责令其立即改正。</DIV><DIV>　　二是开展集中整治活动。发动出租汽车行业和出租汽车企业管理人员采取联检和互检的办法，对运营车辆比较集中的10个场站和哈站、机场、松雷、远大等重点地段全天候稽查，对拒载、乱停乱放、卫生不达标、不文明服务的车辆进行现场纠正，并责令违规车辆所在企业限期整改，整改不合格，不得参加运营；对驾驶员严重违章或造成不良影响的，锁定从业资格档案，记入行业“黑名单”，不准从事出租汽车运营。</DIV><DIV align=left>　　三是采取大联动措施。联合交警、城管等部门和新闻媒体一道，利用道路电子监控录像、报纸设置曝光台栏目，对违规出租汽车进行媒体曝光和专项整治，对于大联动发现的问题和媒体曝光的一律从严从重处理。</DIV><DIV align=left>　　截止目前，稽查人员共检查出租汽车22175台次，批评教育887人次，查处拒载、绕行、车容不整等各类违章、违规行为477起，罚款118950元。</DIV> http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=365 <DIV>;;; 7月22日，天鹅、飞达、大众、华侨、奔腾等出租汽车企业在建设“干净交通、秩序交通、文明交通”活动中，联合向全市出租汽车企业发出倡议，规范从业驾驶员服务行为，做到语言文明、礼貌待客、不拒载、不绕道、不违价。</DIV><DIV>;;; 出租汽车企业的倡议，已成为我市出租汽车企业长效管理的重要内容。今后，全市出租汽车企业，要回归“第一责任人”的角色，教育提高驾驶员的素质。同时，通过严格的管理手段，打击运营中的违规行为，对违规被曝光造成影响和安装“蹦得快”的司机，从重从严处理，决不护短，解除《单车经营承包合同》，上报行业“黑名单”，锁定其从业资格档案。同时，要教育驾驶员养成12种文明守规行为：语言文明、礼貌待客、不拒载、不绕行、不违价、不安装“蹦得快”、不场外拉客、不闯红灯、不争道抢行、不超速行驶、不酒后驾车。</DIV><DIV>;;; 天鹅出租公司率先对其公司8台车被曝光的司机进行了从严处理。对黑A58201号车安装“蹦得快”的驾驶员，解除了《单车经营承包合同》，收回资格证、营运证、监督卡等，报行业“黑名单”，锁定其从业资格档案。对拒载拼客、未排队拉客、不正确使用计价器的黑A52474、黑AC4292、黑A50251、黑A52891、黑A56275、黑AC3465、黑AC4093号车司机进行了停业、办班培训处理，待培训合格后写出保证书，方可营运。 </DIV> http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=364 <P style="TEXT-ALIGN: left"><SPAN style="FONT-SIZE: 16px"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体">;;; 自6月20日以来，公路管理部门围绕局开展的“干净交通、秩序交通、文明交通”建设活动，采取超常规措施，积极发动沿线乡镇和公企单位，迅速开展城市出口公路环境综合整治工作。一是“突出重点、兼顾一般”。集中人力、物力治理国省干线公路京哈公路800米城市段、同哈公路，县级公路哈前、哈三公路；针对公路沿线菜农违章占道问题严重的实际，联合公安交警部门对薛家等主要路段的马路市场进行集中清理,并对道里区群力江堤加固工程拉运土方车辆随意散落残土，严重污染路面环境问题进行了协调监管；对公路沿线乡镇和公企单位开展走访、联动工作，积极宣传建设干净城市的重大意义，征得公路用户和沿线群众的理解与支持。二是“区别对待、优先保洁、打造亮点、逐步提升”。实行“较好、一般、较差”的分级养护管理。对“较好”路段坚持预防性保洁养护，打造精品；对“一般”路段坚持保持性保洁养护；对“较差”路段派专人监督，坚持死看死守，发现垃圾残土及时清除。三是设置了举报电话，制定处罚措施。</SPAN></SPAN></P><DIV style="TEXT-ALIGN: left"><SPAN style="FONT-SIZE: 16px"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体">;;; 截止到目前，整治工作中共出动人工1808工日，机械498台班，公路保洁123.4公里，清垃圾27464立米，清理违章占道设施130余处，清理菜农占道车辆3000余台次，刷新标号志109块，种植丁香10200平方米，种花8公里。 </SPAN></SPAN></DIV> http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=366 <DIV>;;; 7月22日，天鹅、飞达、大众、华侨、奔腾等出租汽车企业在建设“干净交通、秩序交通、文明交通”活动中，联合向全市出租汽车企业发出倡议，规范从业驾驶员服务行为，做到语言文明、礼貌待客、不拒载、不绕道、不违价。</DIV><DIV>;;; 出租汽车企业的倡议，已成为我市出租汽车企业长效管理的重要内容。今后，全市出租汽车企业，要回归“第一责任人”的角色，教育提高驾驶员的素质。同时，通过严格的管理手段，打击运营中的违规行为，对违规被曝光造成影响和安装“蹦得快”的司机，从重从严处理，决不护短，解除《单车经营承包合同》，上报行业“黑名单”，锁定其从业资格档案。同时，要教育驾驶员养成12种文明守规行为：语言文明、礼貌待客、不拒载、不绕行、不违价、不安装“蹦得快”、不场外拉客、不闯红灯、不争道抢行、不超速行驶、不酒后驾车。</DIV><DIV>　　天鹅出租公司率先对其公司8台车被曝光的司机进行了从严处理。对黑A58201号车安装“蹦得快”的驾驶员，解除了《单车经营承包合同》，收回资格证、营运证、监督卡等，报行业“黑名单”，锁定其从业资格档案。对拒载拼客、未排队拉客、不正确使用计价器的黑A52474、黑AC4292、黑A50251、黑A52891、黑A56275、黑AC3465、黑AC4093号车司机进行了停业、办班培训处理，待培训合格后写出保证书，方可营运。 </DIV> http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=363 <DIV>　　2008年7月18日，交通运输部质量与安全督查组将哈尔滨市阿城区蜚克图镇至红星乡在建的14.8公里农村公路，作为全省在建的农村公路代表项目，对该路的建设质量和安全进行了抽检。督查组由部质监总站站长李彦武及有关领导和专家一行12人组成。省交通厅副厅长高学文、省公路局局长朱金玉及相关单位领导和有关负责人陪同检查。</DIV><DIV>　　督查组分为综合、路基路面、桥涵、内业4个组。7月18日上午在听取了省公路局副局长常传利关于全省农村公路建设情况汇报；市交通局常务副局长、市农村公路建设工作领导小组办公室常务副主任张定宇关于哈尔滨市农村公路建设情况汇报；阿城区区长秦德亮关于阿城区农村公路建设和经济社会发展情况汇报后，李彦武站长针对黑龙江省和哈尔滨市农村公路建设提出了6点建议和要求：<B>一是</B>关于建设速度问题。黑龙江省地域辽阔，农村公路通达率很低，应先通后畅，加强通达工程的建设，先解决农村老百姓出得来问题。可以借鉴贵州省经验，搞砂石路镶边，可以一次规划设计，分期实施。哈尔滨市作为省会城市，经济实力相对好一点，可以例外；<B>二是</B>关于建设质量问题。在建设起步阶段，就要奠定一个好的基础，保证质量，不要把“民心工程”干成“伤心工程”，要修一段是一段，修一公里是一公里，哪怕慢一点，也要把质量抓上去；<B>三是</B>要落实好建设和养护主体责任问题。在建设上，农村公路的建设主体是区县级人民政府，交通部门就是技术指导和监督。在农村公路养护上，也要坚持这一原则，地方政府同样要承担主体责任，但在养护技术操作层面上交通部门可以承担起路面灌缝等工作，路面保洁、路基边沟排水、绿化等工作是由地方政府来负责；<B>四是</B>“路运并举”问题。修路是为运输服务的，运输一个重要方面就是要解决好老百姓出行，“路、运、站”要同步规划、同步设计、同步实施；<B>五是</B>关于农村公路建设要与当地政府小城镇规划，与新农村建设规划有机地结合起来；<B>六是</B>关于建设标准问题。设计要先行，标准要掌握好，哪怕一次多投点资，不要走回头路，设计不能落后，操作可以滞后点。路基宽度不能太窄，要为今后发展留有余地。</DIV><DIV>　　督查组一行还对阿城区蜚克图镇至红星乡农村公路施工现场进行了全面检查。通过对水泥混凝土拌和站及料场堆放的材料、路基工程质量、路面基层现场取芯、水泥混凝土面层厚度和面层外观质量的现场检查，检查组对哈尔滨市农村公路设计标准、各道工序施工质量、安全管理、工程管理、质量保证体系都给予了充分肯定。指出，黑龙江省农村公路建设都应按这条路的质量标准进行建设。</DIV> http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=362 <SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; mso-bidi-font-family: 'Times New Roman'; mso-font-kerning: 1.0pt; mso-ansi-language: EN-US; mso-fareast-language: ZH-CN; mso-bidi-language: AR-SA; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">;;; 7</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; mso-bidi-font-family: 'Times New Roman'; mso-font-kerning: 1.0pt; mso-ansi-language: EN-US; mso-fareast-language: ZH-CN; mso-bidi-language: AR-SA; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">月<FONT face=仿宋_GB2312><SPAN lang=EN-US><FONT size=5>21</FONT></SPAN>日</FONT></SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; mso-bidi-font-family: 'Times New Roman'; mso-font-kerning: 1.0pt; mso-ansi-language: EN-US; mso-fareast-language: ZH-CN; mso-bidi-language: AR-SA; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">，贾剑涛局长到市出租汽车管理处指导工作，对下一步出租汽车行业建设“干净交通、秩序交通、文明交通”工作提出指导意见，强调要围绕<FONT face=仿宋_GB2312><SPAN lang=EN-US><FONT size=5>4</FONT></SPAN>个“两手抓”开展工作，一是一手抓行业管理，一手抓整治，把整治工作作为一项重点工作来抓；二是一手抓整治拒载、宰客等重点问题，一手抓舆论监督，同媒体配合开展工作；三是一手抓企业，一手抓各部门联动，要调动企业积极性，抓企业考核、抓驾驶员培训、抓合同管理；四是一手抓点，一手抓面，重点部位联动。树立良好的窗口形象。</FONT></SPAN> <P><SPAN style="FONT-SIZE: 18pt; FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-family: 'Times New Roman'; mso-font-kerning: 1.0pt; mso-ansi-language: EN-US; mso-fareast-language: ZH-CN; mso-bidi-language: AR-SA"><STRONG></STRONG></SPAN>;</P> http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=361 <FONT face=仿宋_GB2312><DIV><FONT face=仿宋_GB2312><DIV><FONT size=4>　　为加深交通系统广大干部对城市交通可持续发展和快速公交（BRT）等方面知识的认识和理解，7月18日下午，市交通局党委有幸邀请到哥伦比亚前波哥大市市长恩里克.潘纳罗萨先生与广州市市政工程设计院设计室副主任、交通所副总工程师、总经理助理段小梅女士为我局领导班子全体成员、局系统副处级以上干部作了专题讲座。</FONT></DIV><DIV><FONT size=4>　　在1998年至2001年，短短三年的市长任期内，恩里克.潘纳罗萨将拥有700万人口的波哥大市由一个交通危险和拥挤的城市转变为一个领先的、可持续发展的典范。</FONT></DIV><DIV><FONT size=4>　　这次，恩里克.潘纳罗萨先生用了2个小时时间，围绕交通在可持续发展中的重要地位和作用，如何给予公交优先、公共步行空间和儿童活动场所等方面问题做了精彩的讲座，为我局广大干部职工吸收先进城市交通管理经验，上了一堂生动的教育课。</FONT></DIV></FONT></FONT></DIV> http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=347 <DIV>　　6月30日，哈尔滨市交通系统庆祝建党八十七周年暨“先优”表彰大会在哈尔滨量具刃具集团职工礼堂隆重举行。市直机关工委书记尹燕华应邀出席会议。市交通局领导班子成员、局直属单位领导班子成员、局机关全体干部及局直属单位部分党员干部代表近千人参加了大会。</DIV><DIV>　　大会对近两年在全市交通事业发展中涌现出的先进党组织、先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者以及在汶川地震抗震救灾工作中涌现出的先进集体和先进个人进行了表彰。75名新入党的同志进行了入党宣誓。先进党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者代表进行了表态发言。市直机关工委书记尹燕华在会上讲了话，讲话中对我局工作在4个方面给予了肯定。</DIV><DIV>　　局长、党委书记贾剑涛代表局党委就深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实吉炳轩同志的讲话精神，努力做好交通工作的“三个服务”，努力做好交通又好又快发展方面如何发挥好各级党组织的战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用做了重要讲话。讲话回顾了近两年全局系统在市委、市政府的领导下，全市交通事业发展中取得的成效。提出了在全市交通发展的关键时期，各级党组织和广大共产党员应承担的历史使命和重大责任，以及交通行业面临的重大机遇和承担的重大任务。号召全局各级党组织和广大共产党员要解放思想、抢抓机遇、振奋精神、真抓实干，要做促进发展的先锋、做加快建设的先锋、做推进改革的先锋、做服务民生的先锋，以饱满的热情和更大的干劲投入到交通发展的各项工作中，为哈尔滨又好又快发展做出积极贡献。</DIV>　　局党委副书记、纪委书记李明艳在主持会议时要求各单位、各级党组织要将会议精神迅速传达到全体共产党员中。结合本单位发展实际，认真组织座谈讨论，深刻领会尹书记和贾局长的讲话精神。同时迅速在全局系统掀起学习和宣传先进典型活动的热潮，组织广大党员干部职工，从身边典型学起，从每一名职工自身做起，使先进典型、时代精神成为推动交通事业又好又快发展的强大动力。<DIV>　　6月30日，哈尔滨市交通系统庆祝建党八十七周年暨“先优”表彰大会在哈尔滨量具刃具集团职工礼堂隆重举行。市直机关工委书记尹燕华应邀出席会议。市交通局领导班子成员、局直属单位领导班子成员、局机关全体干部及局直属单位部分党员干部代表近千人参加了大会。</DIV><DIV>　　大会对近两年在全市交通事业发展中涌现出的先进党组织、先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者以及在汶川地震抗震救灾工作中涌现出的先进集体和先进个人进行了表彰。75名新入党的同志进行了入党宣誓。先进党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者代表进行了表态发言。市直机关工委书记尹燕华在会上讲了话，讲话中对我局工作在4个方面给予了肯定。</DIV><DIV>　　局长、党委书记贾剑涛代表局党委就深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实吉炳轩同志的讲话精神，努力做好交通工作的“三个服务”，努力做好交通又好又快发展方面如何发挥好各级党组织的战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用做了重要讲话。讲话回顾了近两年全局系统在市委、市政府的领导下，全市交通事业发展中取得的成效。提出了在全市交通发展的关键时期，各级党组织和广大共产党员应承担的历史使命和重大责任，以及交通行业面临的重大机遇和承担的重大任务。号召全局各级党组织和广大共产党员要解放思想、抢抓机遇、振奋精神、真抓实干，要做促进发展的先锋、做加快建设的先锋、做推进改革的先锋、做服务民生的先锋，以饱满的热情和更大的干劲投入到交通发展的各项工作中，为哈尔滨又好又快发展做出积极贡献。</DIV>　　局党委副书记、纪委书记李明艳在主持会议时要求各单位、各级党组织要将会议精神迅速传达到全体共产党员中。结合本单位发展实际，认真组织座谈讨论，深刻领会尹书记和贾局长的讲话精神。同时迅速在全局系统掀起学习和宣传先进典型活动的热潮，组织广大党员干部职工，从身边典型学起，从每一名职工自身做起，使先进典型、时代精神成为推动交通事业又好又快发展的强大动力。 http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=346 <DIV>;</DIV><DIV>　　2008年6月24日、25日，交通部支持西部地区干部培训办公室应邀来我市举办现代物流技术与管理知识讲座，此次讲座邀请了国内物流方面的著名专家、学者。市交通局党委十分重视并将这次培训讲座作为局党委中心组学习的一个内容。交通部科学研究院交通技术培训中心党委书记杜虹亲自带队一行5人来我市讲座，省交通厅科技教育处处长李璐瑶到会并致词。</DIV><DIV>　　讲座在市运输管理处视频会议室举行，国家发改委综合运输研究所副所长汪鸣做了题为《物流发展现状、趋势及相关问题》的专题讲座，中国物流采购联合会戴定一副会长做了题为《现代物流的标准化与信息化》的专题讲座，北京交通大学交通运输学院朱晓宁副院长做了题为《物流园区规划与案例分析》的专题讲座，交通部公路院物流中心李为为博士做了题为的《电子商务与现代物流技术》、《现代物流重大关键技术及其在交通行业中的应用》专题讲座。各位专家学者从国内外现代物流的发展现状出发，结合大量的实例和数据分析，详细介绍了现代物流的有关知识、技术路线、发展思路和发展方向，对我市现代物流业的规划构架、发展方向，以及物流园区建设中需要注意的问题提出了建设性的意见。培训期间，市交通局局长贾剑涛就我市现代物流规划和建设等有关问题，与国家发改委综合运输研究所汪鸣副所长做了进一步交流。</DIV>　　市交通局副巡视员朱文彬主持本次讲座，省交通厅科技教育处处长李璐瑶到会。市交通局领导班子成员、局机关有关处室副处级以上干部，局直属有关单位负责同志，市运输管理处副科级以上干部，各区县（市）交通局长、运管站长、货运管理干部共计80余人参加了培训讲座。 http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=345 <SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; mso-font-kerning: 1.0pt; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'; mso-bidi-font-family: 'Times New Roman'; mso-ansi-language: EN-US; mso-fareast-language: ZH-CN; mso-bidi-language: AR-SA"><DIV>　　为认真贯彻落实省委、省政府主要领导的指示精神，把哈尔滨建成干净的城市、有秩序的城市、讲文明的城市，按照市委、市政府的工作部署，市交通局举全行业之力，集中开展城市交通环境全面整治，促进城市交通环境的全面改观，建设干净交通、秩序交通、文明交通，着重解决人民群众反映强烈和影响城市整体形象的公路交通和城市公共交通突出问题。</DIV><DIV>　　局党委多次召开专题会议，研究部署落实此项工作，制定并通过了《哈尔滨市交通局建设“干净交通、秩序交通、文明交通”工作实施方案》。由局主要领导亲自挂帅，成立了整治工作领导小组，领导小组下设专项整治责任工作组，公交整治组、出租汽车整治组、道路运输整治组、公路环境整治组、交通市场秩序整治组、宣传报道组、监督考核组，并决定从5个方面入手，举全行业之力，集中重点开展城市交通环境全面整治<B>：</B></DIV><DIV><B>　　公共交通环境方面：</B>一是整治公交环境卫生。二是整治公交站务设施。三是整治公交车体广告。四是对公交车辆运营进行安全监管。五是加强从业人员职业道德教育和服务技能培训，提升司乘人员素质，开展共铸“诚信公交”实践活动，文明线路、文明车船创建活动，促进服务质量明显提升。</DIV><DIV><B>　　出租汽车环境方面：</B>一是加强对车容车貌、服务设施、车辆安全技术状况整治。二是加大市场监管力度，对冲击客运市场，扰乱正常运营秩序的车辆进行严厉打击，对服务质量差，影响城市环境的出租车予以从严处罚。三是加强出租汽车企业经营服务考核。四是整治群众反映比较强烈的拒载、绕行违章违规问题，对违章违制驾驶员予以严厉处罚。五是加强从业人员职业道德教育和服务技能培训，提升驾驶员队伍素质，开展共铸“诚信出租汽车”实践活动，“十优百佳”文明驾驶员评选活动，促进服务质量明显提升。建立出租汽车驾驶员电子档案和黑名单制度。</DIV><DIV><B>　　公路运输环境方面：</B>一是整治公路客运环境。二是整治旅游客运环境。三是整治接送学生车环境。四是整治货物运输环境。五是整治汽修环境。六是加强从业人员职业道德教育和服务技能培训，提升从业人员队伍素质，开展共铸“诚信运输”实践活动和文明客运站、文明客运班线创建活动，促进服务质量明显提升。</DIV><DIV><B>　　城市出口路环境方面：</B>一是强化城市出口路路容路貌建设和管理。二是强化城市出口路路面养护和保通工作。</DIV><DIV><B>　　运输市场秩序方面：</B>一是严厉打击非法营运。打击在城市公交线路和公路客运线路上从事非法营运的行为。对哈尔滨火车站、哈尔滨客运站站前及周边地区以及太平国际机场区域从事非法营运的经营行为进行专项打击。对市区内大专院校、大商场、大饭店、大宾馆、大医院等周边地区从事非法营运的集结点进行专项打击。二是整治重点部位秩序。加大对哈站、机场、长途客运站等窗口区域公交客运、出租汽车的稽查管理力度，加强对大冬会场馆周边公交车、出租汽车的营运秩序管理，重点解决公交车不进站停车、越站停车和出租汽车不进站经营、挑客、拒载等违法违规行为。三是加强路政管理。严厉查处城市出口路公路用地违章建筑、违章设置、路边广告以及商贩占道经营等行为。</DIV></SPAN> http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=344 <SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; mso-font-kerning: 1.0pt; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'; mso-bidi-font-family: 'Times New Roman'; mso-ansi-language: EN-US; mso-fareast-language: ZH-CN; mso-bidi-language: AR-SA"><DIV align=center><DIV align=center><B></B></DIV></DIV><DIV align=left>;;; 6月1日，市交通局由党委副书记李明艳带队参加了哈尔滨市纠风办、哈尔滨电台在松北区举办的“聚焦发展、服务三农”??“环境与行风热线”走进农村活动。市运输管理处、公交管理处、公路管理处、出租汽车管理处、哈肇公路管理处、交通行政综合执法支队、驾驶员培训行业管理办公室、市交通局法规处、财务审计处、纪检委等行业管理部门和局机关相关部门主要负责人参加了这次活动并就百姓现场提出的问题作了解答。</DIV><DIV align=left>;;; 市交通局党委高度重视此次活动，把倾听群众呼声、了解民情民意作为促进政风行风进一步好转的有效手段，在参加节目前，局组织召开了局机关各处室、局属各单位主要负责人参加的专题会议，做到精心安排、周密部署，确保群众反映的问题件件有回音，事事有答复。在“聚焦发展、服务三农”??“环境与行风热线”直播节目中，我局现场受理解答群众反映、咨询问题18件，对于现场能够解决的问题，当场办理，对于现场不能办理的问题作了详细登记。现场群众对我局关注民生、切实为百姓解决实际问题的做法给予了高度赞扬。在活动结束的当天局立即组织召开了专题会议，对群众反映的问题专项研究，布置落实，要求用最短的时间解决群众反映的问题。</DIV><DIV align=left>;;; <TABLE style="BORDER-RIGHT: #cccccc 1px dotted; TABLE-LAYOUT: fixed; BORDER-TOP: #cccccc 1px dotted; BORDER-LEFT: #cccccc 1px dotted; BORDER-BOTTOM: #cccccc 1px dotted" cellSpacing=0 cellPadding=6 width="95%" align=center border=0><TBODY><TR><TD style="WORD-WRAP: break-word" bgColor=#fdfddf><FONT style="FONT-WEIGHT: bold; COLOR: #990000">以下是代码片段：</FONT><BR></TD></TR></TBODY></TABLE>;;; 针对百姓反映比较集中的村村通公路建设和通公交车问题，我局已在年初就做了规划。在农村公路建设方面，为了全面改变我市农村公路的落后面貌，切实解决“三农”问题，提供良好的公路交通保障，今年我局将继续进行大规模的农村公路建设，为农村经济发展和农民致富提供强有力的交通保障，切实把就业的路子送到农民家门口，把农业和农村产业结构调整的路子修到农民家门口，把推进城镇化进程的路子通到农民家门口。在通公交车方面，今年，我们以补充松北区和呼兰区公交线网规划为重点，继续推进新区通车工程，通村公交车已列入计划内，今年将有较大举措。</SPAN></DIV> http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=343 <DIV align=center><B>迎奥运 保安全 促稳定</B></DIV><DIV align=center><B>市交通局全力推进安全稳定工作</B></DIV><DIV>;</DIV><DIV>;;; 6月5日，市交通局召开“迎奥运、保安全、促稳定”动员大会，传达市委书记杜宇新在全市综治维稳工作推进暨奥运安保动员大会上的讲话和市委常委、政法委书记王大伟关于全市综治维稳情况的通报和工作部署；安排部署全局当前安全、维稳、综治、信访等项工作。会议由副局长张定宇主持。局领导班子成员，局直属单位党政主要负责人、主管领导、安全、维稳、综治、信访部门负责人，局机关各处（室）主要负责人，局属改制企业党政主要负责人参加了会议。</DIV><DIV>;;; 会议首先由副局长谭洪志宣读《哈尔滨市交通局2008年防汛抗洪工作预案》、《哈尔滨市交通局2008年端午节工作方案》和《哈尔滨市交通局迎奥运会百日安全专项整治推进工作方案》。</DIV><DIV>局党委副书记、纪委书记李明艳传达了杜宇新同志在全市综治维稳工作推进暨奥运安保动员大会上的讲话和王大伟同志关于全市综治维稳情况的通报和工作部署。</DIV><DIV>;;; 副局长刘新闻宣读了《哈尔滨市交通局关于做好北京奥运会期间全局信访稳定工作方案》和《哈尔滨市交通局突发性群体事件应急预案》。</DIV><DIV>;;; 局长、局党委书记贾剑涛在会上作了重要讲话。讲话指出，确保北京奥运安全顺利是全党各级组织、全国各个地方、政府各个部门、社会各个行业的共同责任。我们一定要认清形势，负起使命把确保北京奥运安全顺利举办作为我们的政治责任和全局系统综治维稳工作的中心任务，尤其要高度重视以下几个问题：一是企业改制、规范行业管理过程中出现的信访问题；二是交通行业面向社会服务的一些公共场所包括公共汽车、长途客车、轮渡船只、客运站等人员聚集场所；三是交通公共安全问题。</DIV><DIV>;;; 贾局长强调，全局系统要着力做好以下几项工作：一是全力以赴保障行业稳定。要落实领导包案，深入排查不稳定因素，加强协作，强化考核，严肃纪律。二是千方百计保证运输安全。要深入排查治理安全隐患，强化安全检查，抓好安全制度的执行和落实，建立快速反应机制，保证信息畅通。</DIV><DIV>最后，贾剑涛局长针对规范交通营运服务工作提出三点要求：一要把公共交通的运营服务搞好；二要积极通过新闻媒体把我们的工作反映出去，博得百姓的理解和支持，同时要广泛征求百姓的意见，以促进工作；三是要继续抓好双评工作。</DIV>;;; 副局长张定宇在主持会议时提出三点要求：一是各单位会后要迅速传达这次会议精神，认真领会各级领导的重要思想。要把迎奥运、保安全、促稳定作为全局系统当前一个时期的头等大事，要从讲政治的高度认识这件事。二是各单位要按照相关工作方案的要求，科学组织，通力合作，牢固全局“一盘棋”的思想，注重加强相互之间的协作配合，形成一个统一指挥、整体联动、灵敏畅通、运转高效的维护稳定工作体系。三是要加强领导，落实责任。要统筹安排好各项工作，明确各级职责要求，层层分解任务，跟踪督促落实，真正做到看好自己的门、办好自己的事、管好自己的人，确保迎奥运、保安全、促稳定工作落到实处。 http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=306 http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=305 ;;;;; 5月21日，接到市委组织部《关于转发中组部〈关于做好部分党员交纳“特殊党费”用于支援抗震救灾工作的通知〉的紧急通知》（哈组通[2008]56号）后，市交通局党委高度重视，局党委书记、局长贾剑涛、党委副书记李明艳立即组织局属各单位党委（总支、支部）书记召开会议，研究部署交纳“特殊党费”有关事宜。与会同志满怀对灾区人民的深情厚谊，一致表示，尽最大力量进行捐助以解决灾区燃眉之急。会议号召局级党员干部可自愿交纳2个月实发工资、处级党员干部可自愿交纳1个月实发工资、普通党员干部可自愿交纳1000元作为“特殊党费”用于支援灾区人民早日重建家园。会议结束后，局属各单位党委（总支、支部）迅速组织、发动党员开展交纳“特殊党费”活动。22日下午，市交通局党委将首批局机关64名党员交纳的“特殊党费”总计175400元交付市委组织部救灾捐助专户。党员们普遍表示，在这一举国抗灾的特殊时刻，交纳“特殊党费”很有意义，这是党员发挥先锋模范作用的一个具体体现。 <BR>　　目前，局属各企事业单位广大党员也正积极踊跃交纳“特殊党费”，向灾区人民群众奉献一份爱心。局党群工作部正在按照市委组织部和局党委的要求认真做好党员特殊党费的接受、登记、转交工作，简化程序，提高效率，保证把党委交纳的特殊党费分批次迅速交付市委组织部，使其尽早转交到地震灾区，为灾区人民重建家园贡献一点微薄之力。 http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=304 ;;;;; 5月20日，市交通局召开公交IC卡工程建设总结表彰会，总结公交IC卡工程建设工作，表彰为公交IC卡工程建设作出突出贡献的单位和个人。局领导班子全体、局机关各处（室）主要负责人、局直属单位党政主要领导和市城市通智能卡有限责任公司的中层干部参加了会议。局党委副书记、纪委书记李明艳主持会议。 <BR>　　会议首先由副局长谭洪志作公交IC卡工程建设总结。我市公交IC卡工程的建设推进工作主要取得了六个方面的标志性成果：一是系统运行平稳、顺畅，刷卡乘车成为消费新时尚。二是应用先进技术，大胆创新发展，获得广泛赞誉和认可。三是先进的管理模式，促进了公交企业经营管理机制的转变。四是提升了公交行业整体服务水平，推动了和谐公交建设。五是有效解决不规范乘车问题，促进了票务规范管理。六是以推行公交IC卡为契机，完成了我市公交票制历史性变革。 <BR>　　副局长张定宇宣读了局党委的表彰决定：授予哈尔滨市城市通智能卡有限责任公司、市公共交通管理处为IC卡系统工程建设先进集体，授予董亮、齐明、张毅松等3人为先进个人标兵，授予胡长庆、丁银龙、方恒军等46人为IC卡工程建设系统先进个人称号。 <BR>　　党委书记、局长贾剑涛作了重要讲话。他在讲话中指出，公交IC卡工程的圆满完成，收获的不仅是有形的成果，更有无形的财富。在推动建设的过程中，全局上下团结合作，开拓创新，凝聚了将会使我们受益无穷的公交IC卡工程建设精神，即：严谨负责、求真务实的科学精神，开拓创新、锐意进取的创新精神，顾全大局、团结奉献的协作精神，坚韧不拔、埋头苦干的奋斗精神。号召全局上下要大力弘扬公交IC卡工程建设精神，秉承科学发展的理念，不断增强自主创新的能力，不断提高驾驭工作的水平，推动交通工作不断开创新局面。 http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=303 　　5月16日，市交通局召开党委（扩大）会议，迅速学习传达省委书记吉炳轩、省交通厅厅长高志杰和副厅长高学文讲话精神。局领导班子全体、局机关相关处（室）负责人和公路系统各单位主要负责人参加了会议。 <BR>　　会议首先传达了省委书记吉炳轩在省委10届31次常委会议上关于加快交通建设的讲话和省交通厅高志杰厅长、高学文副厅长在第10次厅党组（扩大）会议上的讲话。局长、党委书记贾剑涛指出，炳轩书记的讲话以及省厅对公路建设的指示标志着我省的公路建设将进入新时代，我们当前主要任务就是要确定如何把“三年目标”落实下去。一定要高度重视公路建设的重大意义。我省的公路路网建设与国内发达地区相比，有着很大的差距。“要想富，先修路”，宇新书记指示，我们一定要抓住这个机遇，把哈尔滨的公路建设，特别是农村公路建设搞上去。效廉市长也讲得非常明确，黑龙江的落后主要是在基础设施上的落后，要向兄弟城市学习经验，要在认识的基础上，转变思想、转变方法、转变模式。随着建设进程的加快，我们要进一步创新思维，要坚持市场化运作，要坚持整体化运作。 <BR>　　贾剑涛局长就贯彻落实省委吉炳轩书记、栗战书省长、省交通厅高志杰厅长和高学文副厅长重要指示精神提出了5点要求：一是要进一步学习领会吉书记、栗省长讲话精神，学习省厅高志杰厅长的讲话精神，学习省厅“五年任务三年完成”的思想，进一步提高认识，加深我们对自身工作职责的理解。二是要树立起抢抓机遇的意识。这个机遇千载难逢，要积极协调有关部门，向市委、市政府汇报，通过这个机遇把历史欠账弥补回来。三是要认真总结、摸底、分析我们近几年农村公路建设的情况，结合省厅目标，分析我们在未来三年内要解决的问题。四是要结合宇新书记、效廉市长的要求，结合我局前段时间的工作，提出我们公路建设，尤其是农村公路建设的标准，这个标准要具有可操作性。五是要积极与省里沟通协调，把省里的目标、要求及时向市委、市政府汇报。同时，做好向省里汇报的准备。 http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=301 添加测试 http://www.harbin-jtj.gov.cn/jtjwzs/jiaotongxinxi/sanji/sanjiyemian.jsp?id=302 　 <P align=center><A title=点击察看 href="http://tb.harbin.gov.cn/hrbjtj/hrb_jtj/img/img_20080515162832_13.JPG" target=_blank><IMG src="http://tb.harbin.gov.cn/hrbjtj/hrb_jtj/img/img_20080515162832_13.JPG" width=550 border=0></A></P>　　 <BR>　　四川省汶川县特大地震灾情,一直牵动着我市交通系统广大干部职工的心，市交通局党委在地震发生后立即向成都市交通委员会发去慰问电，并向全局系统广大干部职工和从业人员发出号召，一方有难、八方支援，积极参与到灾害紧急救助活动中，为灾区群众奉献爱心，帮助灾区人民渡过难关。 <BR>　　 <P align=center><A title=点击察看 href="http://tb.harbin.gov.cn/hrbjtj/hrb_jtj/img/img_20080515162854_63.JPG" target=_blank><IMG src="http://tb.harbin.gov.cn/hrbjtj/hrb_jtj/img/img_20080515162854_63.JPG" width=550 border=0></A></P><BR>　　震灾无情，人间有情，微薄之力传递无限浓情。5月15日，市交通局举行抗震救灾捐款仪式，用于支持受灾地区的抗灾救灾斗争，帮助受灾群众共渡难关、重建家园。下午14时，在市公路管理处养路总段院内，片片爱心正在汇成融融暖流，“市交通局赈灾捐款仪式”吸引了全局系统干部职工和公交、出租、运管等行业的从业人员代表等200余人参加到捐助地震灾区的爱心潮流中。“一方有难、八方支援”的大型条幅表达出我局对灾区人民的一片深情。局长、党委书记贾剑涛率局领导班子全体成员带头捐款。大家纷纷慷慨解囊，伸出援助之手，献出一份爱心，传递一份关爱，短短20多分钟，现场捐款达30万元人民币。 <BR>　　 <P align=center><A title=点击察看 href="http://tb.harbin.gov.cn/hrbjtj/hrb_jtj/img/img_20080515162908_96.JPG" target=_blank><IMG src="http://tb.harbin.gov.cn/hrbjtj/hrb_jtj/img/img_20080515162908_96.JPG" width=550 border=0></A></P><BR>　　连日来，我局系统已迅速掀起了一个为灾区人民送温暖、献爱心的热潮，方方面面都在为灾区做贡献。运管系统3天来共出动30台大型货车，完成了315吨抗震救灾物资运往哈尔滨机场的运送任务；24名老干部在得知灾情后，自发捐款近5000元人民币。 <BR>　　 <P align=center><A title=点击察看 href="http://tb.harbin.gov.cn/hrbjtj/hrb_jtj/img/img_20080515162922_79.JPG" target=_blank><IMG src="http://tb.harbin.gov.cn/hrbjtj/hrb_jtj/img/img_20080515162922_79.JPG" width=550 border=0></A></P><BR>　　无情天灾，顷刻间吞噬了上万生命，但悲痛之后，共产党领导下的全中国人民用爱心与信念构筑的无声大爱在传承。我们想说，我们与受灾群众风雨同舟，共渡难关!我们坚信，在“万众一心、众志成城”的精神感召下，灾区的损失一定能降到最低，灾区人民一定能早日再造自己美好的家园。